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Hoy es el Día Mundial de la lucha contra el SIDA

2011-12-01T12:11:00.001-05:00

A propósito del Día Mundial de la lucha contra el SIDA, un virus que ha cobrado millones de vidas desde su aparición a inicios de los años ochenta, el cine también se encargó de retratar las historias que ha producido el tema del VIH, te presentamos un enlace de la web InfoSida con la lista de los filmes en donde se presenta de una u otra forma la pandemia.

http://www.infosida.es/bgdisplay.jhtml?itemname=vih_cine

Sobre la exclusión social

2011-10-19T17:15:00.000-05:00

Por Alfredo Bullard para Blogs de Semana Económica

Un aficionado al futbol muere lanzado al vacío desde un palco en el Estadio Monumental. Su afición lo llevo a ver el último partido de su vida. Los titulares de periódicos, televisión y radio le dan a la tragedia una cobertura que ya lleva casi una semana y que seguirá ocupándonos varias semanas más opacando la comitiva de Nadine a Nueva York y la crisis económica internacional que se avecina.

El Estado reacciona con fuerza, con agresividad, diría que hasta con exceso: se prohíbe jugar fútbol con público en todos los estadios (no se bien con qué base legal). El Ministro del Interior sale con una energía inusual. El propio Humala toma cartas en el asunto y ordena amenazar para que se tomen medidas. Finalmente la vida humana merece nuestra máxima preocupación.

Las conversaciones en todos los lugares no hablan de otra cosa. Comidas, almuerzos, reuniones, pasillos, se llenan de comentarios y especulaciones sobre qué es lo que pasó. No se deja de mencionar en ninguno de esos espacios que los vándalos y la víctima no son unos “cualquiera”. Son gente de clase media para arriba, algunos habían estudiado en buenas universidades, representan empresas, tenían billete, un buen nivel de vida. “¡Si se fugó a Miami!” (algo así como a la Meca de la pituquería limeña) Y se escucha la frase despectiva y racista por contraste: “Pero si era un lío de blancos”.

Casi en paralelo tres niños pobres en una localidad apartada mueren envenenados por pesticida consumiendo lo que supuestamente debía sacarlos de la desnutrición. Un programa de apoyo social fue su verdugo y de paso casi se lleva la vida de más de 100 de sus compañeros, algo más afortunados.

La cobertura intensa de prensa duró apenas algo más de dos días. Ya la noticia se enfrió y nada hace pensar que en un par de semanas encontremos algún titular de primera, segunda o tercera página sobre el tema. A diferencia del aficionado que cayó del palco, quizás nadie recuerde nunca sus nombres. Su muerte será tan anónima como su vida.

El Estado, claramente responsable de lo que pasó, reacciona muy distinto que con el fútbol: le echa la culpa a las señoras que cocinaron por no lavar las ollas de un supuesto pesticida (en lo que es un acto de crueldad y ensañamiento sin nombre incluyen en la acusación a las madres de las víctimas). El gobierno se escabulle de su propia responsabilidad. El Ministro de Interior no aparece. Y Humala tampoco. Parece que la situación no merece la misma energía que las barras bravas. ¿No era que la vida humana merece toda nuestra preocupación?

Se limitan a despedir a unos cuantos chivos expiatorios no solo para que olvidemos más rápido quién es el verdadero responsable, sino para no llamar la atención sobre el tremendo engaño y el desperdicio que hay tras esos programas sociales, llenos de ineficiencia, irresponsabilidad y corrupción. Y todo ello con el agravante de jugar con la pobreza y el hambre de niños. Finalmente nuestros impuestos terminan financiando el cadalso de inocentes.

Y en las conversaciones de almuerzo y pasillos, los niños anónimos no toman más de un minuto. Se expresa que que pena, que ojalá no pase de nuevo. Qué barbaridad. Y de allí, a pasar a otro tema y a hablar un buen rato del clásico fatídico y del aficionado (Walter Arturo Oyarce Domínguez) de cuyo nombre todos recordamos.

Sinceramente no sé si hay más bajeza humana en empujar a un aficionado al futbol de un palco o tolerar que esos programas funcionen así, con tanto despego a la vida y a la dignidad.

Lo cierto es que me cuesta entender de inclusión social en la boca de quienes excluyen socialmente en lo más trágico. Y comienzo por Humala, los ministros, los funcionarios y termino por cada uno de nosotros que reaccionamos excluyendo en nuestras conversaciones a los que más merecerían nuestra atención.

Ambas situaciones son terribles. Los energúmenos que matan a una persona por que es hincha de otro equipo no merecen el perdón de nadie. Pero quienes son responsables de envenenar a los niños en Cachachi (seguro no recordamos el nombre del lugar) lo merecen aún menos. Los responsables de esas muertes tienen como agravante que se les había encargado darles a esos niños una vida mejor.

No creo que el Estado sea bueno para la mayoría de las cosas. Pero una de las que peor hace es la inclusión social. El Estado es una de las organizaciones más excluyentes y discriminadoras de nuestra sociedad. La política es un juego que conducen a convertir la tragedia del palco en algo más relevante que lo que pasó en Cachachi.

Por eso me da tanto miedo el entusiasmo de los políticos por la “inclusión social”. Coloca en manos de los menos indicados el futuro de quienes más necesitan.

Inclusión social desde la sociedad

2011-10-12T23:10:00.002-05:00

Gran artículo de Juan Carlos Ponce acerca de la inclusión social del colectivo GLBTT. para compartirlo, difundirlo y comentarlo, pero también para hacer una reflexión como ciudadanos comprometidos con una causa que vale la pena seguir: Proyecto Igualdad.

Tal vez el gran emblema del actual gobierno es y será, a lo largo de su gestión, el de la Inclusión Social, denominada “La Gran Transformación”, que en palabras del Presidente Humala significa que “el dinero se convierta en calidad de vida”. Se habló de este tema desde la campaña presidencial, y ya empezó a verse su ejecución a través de los diversos programas sociales que el Estado ha reforzado y creado.

En su último discurso en las Naciones Unidas, el Presidente Humala señaló que “la democracia es la base para la autodeterminación de un pueblo y el Estado debe estar preparado para asumir esa voluntad con lealtad”. Precisamente, los peruanos vivimos en un Estado con democracia y en donde el Gobierno tiene como función tratar de llegar a más ciudadanos y de la mejor manera, lo que llamamos en gestión pública una buena eficacia y eficiencia.

Sin embargo, si bien el Estado tiene como objetivo una mejor inclusión social, la sociedad está dejando de lado la parte que le corresponde. Estamos siendo simples espectadores – y receptores – de lo que nos ofrece el Gobierno: mejores oportunidades para un mejor nivel de vida. Pero, ¿nosotros qué estamos haciendo frente a ello? ¿Estamos cumpliendo con “nuestra parte”?

La inclusión social tan solo se analiza desde un punto de vista, el estatal, que se basa en indicadores de mejorías en los estándares de calidad de vida, como educación, salud, nutrición, acceso a agua potable y mejor sistema sanitario, entre otros; pero no se analiza desde la sociedad. Nosotros, los ciudadanos de a pie, no estamos actuando como tales; y muchas veces no respetamos al “otro”. Nos hemos preguntado alguna vez si ¿verdaderamente nosotros practicamos la inclusión social? ¿Aceptamos a los demás sin importar las diferencias?

En los últimos días, el mundo quedó asombrado por la muerte de James Rodemeyer, un niño de tan solo 14 años de edad, quien se suicidó a consecuencia del bullying. Este niño americano sufría de acosos y burlas en su propia escuela, simplemente por ser gay. Él no lo soportó y tuvo el valor de dejar su mensaje en un video, antes de quitarse la vida.

También, hace unos días, el Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, criticó que los precandidatos republicanos a las presidenciales se hayan quedado callados cuando una multitud de participantes empezó a abuchear tras una pregunta hecha por un militar gay. Obama se manifestó en contra de ello e instó a que si querían ser comandantes en jefe deberían apoyar a los militares, incluso si estos eran gays.

Día a día estamos viendo casos más parecidos a los del niño Rodemeyer, y debe ser aún peor en países donde la homosexualidad es ilegal, incluso merecedora de pena de muerte. Pero también existen casos como los del Presidente Obama. Cada vez la comunidad global es más tolerante con los demás. Las personas con una opción sexual distinta a la nuestra no dejan de ser ni más ni menos que nosotros mismos. Son tan capaces como cualquiera de nosotros y no por ello las podemos etiquetar de tal o cual manera.

A fines de 2008 se presentó la Declaración sobre orientación sexual e identidad de género de las Naciones Unidas. Esta declaración “condena la violencia, el acoso, la discriminación, la exclusión, la estigmatización y el prejuicio basado en la orientación sexual y la identidad de género. También condena los asesinatos y ejecuciones, las torturas, los arrestos arbitrarios y la privación de derechos económicos, sociales y culturales por estos motivos”. Sin embargo, resultó vergonzoso que el Perú no haya firmado dicha declaración ya que podría contravenir en el futuro con instituciones jurídicas como el matrimonio y la adopción, como lo señala el Ministerio de Relaciones Exteriores.

No obstante, el último 17 de junio, Naciones Unidas presentó una resolución “histórica” en defensa de los homosexuales, en donde se proclama “igualdad para todos, independientemente de su orientación sexual y condena la discriminación y la violencia contra los gays, lesbianas y transexuales”. Esta resolución, que tuvo un resultado muy ajustado: 23 votos a favor, 19 en contra y 3 abstenciones; consolida de alguna u otra manera la lucha por lograr un mundo cada vez más justo y tolerante.

En esa misma línea nace Proyecto Igualdad, una iniciativa de Gobierno Coherente, que basa su esencia en los lineamientos estratégicos coma la formación y participación ciudadana, así como en los principios del Ideario Coherente: donde queremos una sociedad saludable, donde eduquemos para ser felices y donde velemos por un sistema integral de justicia que funcione correctamente. Proyecto Igualdad, en su primera etapa, viene poniendo énfasis en la inclusión social del colectivo GLBTT (Gay, Lesbianas, Bisexuales, Travestis y Transexuales), inspirando a los jóvenes a mostrar su aceptación, tolerancia, respeto, no discriminación por ser diferente, y rechazo a la homofobia siguiendo los ideales de una sociedad libre y pluralista.

Hay dos tareas que aún quedan pendientes. Por un lado, el Estado, al momento de dar un mayor énfasis a la inclusión social, debería poner más atención a los grupos minoritarios, incluyendo al colectivo GLBTT. En ese caso, podemos exhortar al nuevo gobierno para que replantee la adhesión a favor de la Resolución del 2008.

Por otro lado, está la tarea de la sociedad en general. Cada uno de nosotros tiene la responsabilidad de interiorizar la inclusión social, y luego, exigirla. Es absurdo que en el siglo XXI aún sigamos luchando por defender el derecho a la igualdad; pero mientras la intolerancia campee sin vergüenza, iniciativas como Proyecto Igualdad, junto con otras de diversas organizaciones, seguirán luchando por una sociedad más inclusiva y feliz.

Por Juan Carlos Ponce, politólogo de la PUCP y miembro de Gobierno Coherente

\”Todos los seres humanos somos distintos, pero no por distintos tenemos menos derechos\”. Pachi Valle Riestra (bailarina y coreógrafa).

La educación primero (20): Lluvia de universidades

2011-09-14T16:27:00.003-05:00

Ofrecer crear una universidad en tu barrio parece haberse convertido en la nueva tapa de la olla. Esto, por supuesto, no lo ha inventado el Congreso actual, viene del gobierno anterior y de hecho, constituye en una práctica bastante baja y criticable por parte de nuestros políticos de turno. Por una serie de razones.

Primero, no todas las regiones, distritos y provincias necesitan una universidad. ¿Se acuerdan cuando Magaly Solier pidió que Huanta tuviese su propia universidad? Y yo comentaba que quizás eso no es lo que más necesitan. Hay zonas del Perú que tienen necesidades más urgentes y razonables. En el segundo punto vuelvo al tema de la universidad que pidió Magaly Solier, pero eso es algo que deberíamos comenzar a tener más presente. En algunas ocasiones se tiene mucho mayor impacto promoviendo carreras técnicas, en vez de carreras universitarias. Y antes de que me arrojen lodo, tómense un momento para reconocer que una carrera técnica no tiene nada de malo y que es nuestra sociedad la que la basurea sin querer. En Alemania, por ejemplo, un técnico tiene que haberse comenzado a preparar desde cuarto de secundaria y luego haber pasado por un instituto técnico registrado, para luego pasar por una evaluación estándar en todo el país. O sea, no es como que yo me salgo con mimanera de preparar gasfiteros y la vendo como tal. Nope. Tienes que enseñar de acuerdo a unos estándares definidos. Y así se aseguran de tener los técnicos mejor preparados. Tanto así que alemanes que han pasado por ese proceso técnico vienen al Perú y la pasan de profesionales universitarios (¡he visto casos!). Porque ese proceso formalizado es más efectivo que una proliferación de malas universidades, que es lo que nosotros tenemos aquí.

Segundo, llevar una universidad eficiente de verdad no es fácil. En economía hay una vaina llamada “economías de escala”, que se refiere a cuando una actividad, empresa u organización es cada vez menos costosa conforme ésta crece. Eso pasa con las universidades. Si quieres tener una universidad para unos cuantos estudiantes (como en Chincha, por ejemplo), te va a salir relativamente caro por estudiante, porque tienes que trasladar hasta allá profesores universitariso del nivel que eso amerita, instalar una biblioteca decente, poner computadoras, etc, etc. En cambio, si haces ese mismo esfuerzo en Ica para los jóvenes que quieran ira la universidad en Chincha, Pisco e Ica, la inversión por alumno es mucho menor, porque ese mismo profesor que trasladaste desde Lima o desde donde lo hayas traído, va a terminar enseñándole no solamente a chicos de Chincha o de Ica, sino de toda esa zona.

En ese sentido, Ica ya tiene una universidad pública conocida, la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica. Que tiene todas las limitaciones que quieran, pero en vez de salirse con la instalación de toda una nueva universidad en Chincha… ¿no valía la pena repotenciar a la San Luis Gonzaga? Alguna vez tuve un proyecto en el que trabajamos con profesores de esa universidad y varios de estos tenían muy buena disposición de mejorar, pero muy pocos recursos a su alcance. Ahora los tendrán menos. Bien jugado, congreso.

Tercero, ¿para eso paralizan el otorgamiento de permisos y de licencias para crear nuevas universidades privadas? ¿Para darle rienda suelta a la creación de universidades públicas? No me parece muy razonable que digamos. Y por supuesto que los empresarios que ya están involucrados en universidades ya instaladas no pitean, porque les han hecho un enorme favor: Les han creado barreras a la competencia. Es decir, ahora se tienen que preocupar menos por que ingresen nuevos competidores al mercado. Eso en economía suele ser motivo para que la calidad de un servicio caiga. Si hay competencia, por el contrario, la calidad tiene que mejorar para poderse mantener. Lo que necesitamos no es que se dejen de dar permisos… Es que se den los permisos bien. Y que se fiscalice. Vamos, cuando salió esta payasada de no dar más permisos varias personas en provincia comenzaron a apoyarla enumerando universidades privadas improvisadas y las formas cómo le daban la vuelta a la ley… Si eso se sabe, ¿por qué el Estado no interviene y las cierra? Vamos, es su labor, tengo entendido. En esto de velar por la calidad, ¿no debería cerrar las universidades de baja calidad y dar permisos de ingreso al mercado a operaciones mejor armadas y más concretas?

Cuarto, porque para nadie es un secreto que el Congreso se ha planteado como,en palabras de los amigos de Reflexión Democrática, una fábrica de universidades. Solamente entre los años 2006 y 2011, se han creado 15 universidades públicas, cada una de las cuales debería tener su presupuesto, su plana docente, su infraestructura, su biblioteca, etc, etc. Y eso no es todo, para cuando acabó el periodo, se quedaron otras 11 en el tintero. De esas 15 que sí se crearon, ni más ni menos que 10 se crearon en el último año, como dejando un regalito de despedida al país que tendrá que mantener su travesura. Mientras que, como lo expone Reflexión Democrática, por el otro lado no dejaron pasar la oportunidad de levantarse un poquito de popularidad con su gente.

Y de hecho, como Reflexión Democrátiva alerta, varias de las normas por las cuales se crean estas universidades fueron exoneradas del dictámen de la comisión de educación. Como si se tratase de algo tan inmaculadamente claro que no hiciese falta. De esa manera, se termina creando una universidad sin estudio técnico de por medio o de un análisis de su necesidad.

Quinto, recuerdo que cuando estábamos en la campaña, comenté que me parecía curioso cómo el plan de gobierno nacionalista pretendía solucionar todo con educación. En la parte de medio ambiente decía que ah, eso se soluciona con mayor educación en medio ambiente. En la parte de corrupción decía que ah, eso se solciona con mayor educación en civismo. Y así hasta el infinito. Yo comentaba que me parecía que eso resultaba inocente, mientras que otros le reventaban cohetes diciendo que eran los que mejor planteaban una solución al problema de la reforma universitaria. Entonces, ¿es esto? ¿Alguien sabe si la bancada nacionalista se opuso a la creación de la universidad de Chincha? #digonomas.

Sexto, como bien lo retoma el amigo Morsa, pareciera que nos hemos olvidado para qué son las universidades. No son trampolines de ascenso social. No son fuente instantánea de progreso. El trabajo es lo que hace eso. La universidad no es un botín. En lo que no estoy de acuerdo es su relación de la crisis de la universidad pública por culpa de la clase media que creó sus propias universidades privadas. En vez de verlo como un incentivo, se le ve como una culpa. Caray, digan lo que quieran, pero la Cayetano y la PUCP, entre otras, son reconocidas a nivel mundial. Y eso no es casualidad. Es porque en su momento y para sus facultades símbolo hicieron las cosas bien. Pero no solo esas. La Agraria, la UNI y la San Marcos también (en sus facultades símbolo por lo menos).

Entonces, ¿no tiene sentido mejor ayudarlas a ser cada vez mejores? Oh, no, pues. Porque para mantener la calidad tienen que mantener un número máximo de estudiantes y lo que los amigos políticos quieren es masificar el asunto, dejando de reconocer que ir a la universidad (una universidad en serio) no es para todos. Una universidad en serio tiene que tener cierto nivel de dificultad. Eso necesariamente tiene que excluir a unos cuantos, aunque duela. Quizás en un futuro utópico ése no sea el caso. Pero estando las cosas como están…

Yo he enseñado a cachimbos y déjenme decirles que eso se hace más evidente cuando preguntas cuántos saben en dónde está Perú en el mapa que estoy proyectando y menos de la mitad levanta la mano. Sí, esto viene del colegio. Pero entonces, ¿no tiene sentido arreglar un poco más el tema de la educación escolar antes de arruinar lo poco que sí funciona de la educación superior? #digonomas de nuevo.

Tomado de Economía de los mil demonios.

Infierno en cuatro ruedas

2011-09-01T00:48:00.000-05:00

La problemática vehicular en el Perú no es es algo nuevo como muchas personas pueden creer. Y es que si bien es cierto que antes del estallido poblacional limeño no existía -ni por asomo- la cantidad angustiante de automóviles que hoy en día vemos recorrer las sufridas calles capitalinas, tampoco hay que ignorar el hecho de que la falta de transporte público generaba que -sobre todo antes de los 90- mucha gente se haya visto obligada a realizar contorsiones (aún continúan en la actualidad) dentro de los buses de ENATRU para que la incomodidad no sea más prominente de lo usual.

Ante tal insuficiencia, el entrante gobierno fujimorista liberalizó el transporte (Decreto Legislativo 651). Es decir, tomó la decisión de permitir que cualquier persona tenga carta libre para brindar dicho servicio tan importante. Fue entonces cuando se optó por solucionar la dificultad vial existente por una especie de suicidio donde las víctimas fueron la calma, el orden y comodidad de los limeños.

Como resultado de haber generado esa libre competencia, las empresas no tardaron en aparecer, multiplicarse e inundar Lima a una velocidad trepidante. El panorama había cambiado radicalmente, ahora las personas tenían la posibilidad de optar por una gran cantidad de vehículos importados (la gran mayoría proveniente del lejano oriente) que luchaban palmo a palmo para hacer que los transeúntes ocupen un lugar dentro de automóviles que desde ese momento eran manejados por un chofer que acababa de encontrar un empleo y un cobrador que buscaba la manera de sacarle más provecho a la situación.

No olvidemos que también se derogó cualquier restricción para la importación de bienes usados (Ley 25789 de octubre del 92), con lo que se permitió que una gran cantidad de vehículos de segunda mano sean las principales herramientas empleadas para que los peatones seamos transportados a diario. Recién en 2006 la cosa empezó a cambiar, hubo mayores restricciones y los automóviles nuevos superaron en número a los usados en cuanto al nivel de compra, sin embargo, la pastilla ya había sido tomada y Lima se había convertido en un paraíso de la abundante chatarra vehicular.

A pesar de lo mencionado, y para sorpresa de muchas personas, el Perú es uno de los países a nivel latinoamericano con menor cantidad de vehículos por habitante. En la actualidad, existe un promedio local de 19,2 personas para un solo automóvil, lo que implica que, si nos comparamos a los 8,18 de Colombia o los 3,59 de Brasil, en realidad no hay un extravagante número de autos circulando en nuestras pistas, sino que incluso hasta se podría decir que la cifra de automóviles es muy mezquina. Si esta es la situación, ¿entonces por qué percibimos tanto caos? La respuesta está en el empaque, más precisamente en el tamaño del empaque, y es que no podemos dejar de lado que las combis son el tipo de auto que con más frecuencia vemos a diario, abundan en Lima y son los reyes de las carreteras capitalinas.

Ahora bien, si tenemos en cuenta el dato que nos dice que “en siete combis entra tanta gente como en un bus (100 personas)”, y sabemos que ese número de combis ocupa 72 metros cuadrados, mientras que un bus abarca 30 metros cuadrados, habremos entonces dado con el hilo principal de la problemática vehicular limeña: Se toma más del doble del espacio necesario para transportar el mismo número de personas, por lo tanto, el tráfico aumenta, la incomodidad es mayor, la contaminación ni hablar, y los accidentes continúan batiendo records por cada año que pasa.

Yendo al terreno de lo fatal, podemos citar miles de casos, pero lo cierto es que la gran mayoría de accidentes automovilísticos tiene un guión más o menos parecido: Por un lado está el chofer irresponsable que se pasa alguna luz roja (tomemos el caso de Ivo Dutra como el ejemplo más actual), invade terreno peatonal o va a excesiva velocidad, mientras que en el otro bando se encuentra el transeúnte distraído, descuidado, amante del vértigo, y que no usa los puentes peatonales. Es cierto que muchas veces estos factores no se combinan, pero en la gruesa de los casos, basta solo uno de esos factores para que el llanto y las lamentaciones sean los siguientes protagonistas. Es evidente que mientras más empresas existan, será más complicado supervisarlas y conocer si realmente las personas que trabajan ahí están mínimamente capacitadas para transportar a tanta gente todos los días.

¿Cómo se puede escapar de este laberinto tan sinuoso? La alcaldesa de Lima ha dado el primer paso y ya anunció que desde el 2013 las combis y cousters no circularán más en las principales avenidas de la ciudad, puesto que serán reemplazados por inmensos “buses patrón” (equivalentes a diez combis) que tendrán la tarea de ordenar y uniformizar el tráfico vehicular capitalino. Recordemos que en este caso el tamaño sí importa, por lo que resulta de vital importancia que el Sistema integrado de Transporte, propuesto y planificado por la Municipalidad de Lima, se cumpla a cabalidad y sin vacilaciones. De tener éxito, los agradecimientos serían inmensos.

Por lo pronto, esperamos que la enfermedad sea atacada por los dos frentes, y es que no solo basta con poner orden en tanto barullo, sino que también es de gran importancia lograr un alto nivel de educación vial para conductores y transeúntes. Queda claro que para conseguir tremendo objetivo es necesario que exista un compromiso por parte de todas las personas, un compromiso que implique las ganas por exigir un servicio de calidad y la voluntad de respetar las normas, si no somos capaces de cruzar un puente peatonal para cuidar nuestras vidas, cualquier reclamo de mejora en el transporte se pierde en un gran sinsentido.

BECA 18: más que buenas intenciones

2011-08-19T18:50:00.004-05:00

Tengamos claro que los resultados de Beca 18 -una de las propuestas bandera del nuevo gobierno- no se medirán en pocos meses, cuando veamos en una ceremonia la presentación de los flamantes becarios. Su verdadero impacto se comenzará a medir en cinco años, cuando la primera promoción de profesionales se inserte en un mercado laboral que premie su rendimiento con salarios que mejoren el nivel de vida de su hogar de escasos recursos. Exijamos, entonces, que Beca 18 sea más que un anuncio sobre una convocatoria para acceder a becas, exijamos rigurosidad en su diseño e implementación, de tal manera que se convierta en un potente instrumento de una política de estado orientada a mejorar la equidad en el acceso a educación superior de calidad.

Las cifras de acceso a educación superior en nuestro país ponen en evidencia una vez más que la pobreza es un círculo vicioso: los más pobres no acceden a la herramienta más potente para mejorar sus ingresos. De hecho, entre el 20% más pobre de los peruanos, 88 de cada 100 jóvenes entre los 17 y 20 años con secundaria completa no acceden a educación superior[1]. Cuando se ahonda en las razones que determinan esta situación, se encuentra que las restricciones económicas son la explicación en más de la mitad de los casos. Por si no fuera poco, la educación superior pública no representa una solución efectiva para superar las limitaciones económicas de los más pobres. De hecho, dos de cada tres estudiantes matriculados en un instituto de educación superior no universitario público provienen de hogares no pobres, más aún, en las universidades públicas este ratio es ocho de cada diez [2].

Entonces, una intervención del Estado orientada a proveer financiamiento a jóvenes talentosos de familias pobres podría ser una solución efectiva a la inequidad en el acceso a educación superior de calidad. La literatura internacional discute las herramientas: becas, créditos educativos o sistemas mixtos. Pero más que la suma de casos individuales de profesionales que mejoraron el nivel de vida de sus familias, se trata de una intervención que contribuye a fortalecer el capital humano del país y nuestra capacidad para asumir los retos que la globalización nos presenta.

Beca 18 no es una primicia en el sector público peruano, en el año 2010 se creó el Programa Piloto de Becas y Garantías a los Créditos “Bicentenario de la independencia del Perú”[3] y por estos días 73 estudiantes que ocuparon el primer puesto en la educación pública deben iniciar sus estudios en carreras de ciencias exactas e ingeniería en la Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad del Pacífico, Universidad Peruana Cayetano Heredia, Universidad de Piura y Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Lo que sí es revolucionario es la escala que se le pretende otorgar a Beca 18, lo que obviamente impone mayores retos a quienes gestionan el programa para asegurar su correcto funcionamiento.

A partir de la experiencia del Piloto “Bicentenario de la República” y de la revisión de otras experiencias, desde la ventana de Gobierno Coherente, me atrevo a señalar algunos puntos a considerar en el diseño y escalamiento de Beca 18. Son tres los pilares que creo deben considerarse para que esta intervención pública tenga el impacto deseado en la mejora de la equidad: i) que los beneficiarios de las becas sean jóvenes talentosos pobres que sin Beca 18 no habrían tenido la oportunidad de acceder a educación superior, ii) que los becarios superen las limitaciones que podrían afectar su rendimiento a lo largo de la carrera y que finalmente se conviertan en profesionales (en lenguaje simple, que no se “caigan” y terminen la carrera), y iii) que la educación que reciban sea de calidad, que les brinde las herramientas y capacidades para ser profesionales competitivos en el mercado laboral.

A partir de estos pilares, se proponen las siguientes medidas concretas a considerar en el diseño de Beca 18:

Focalización de beneficiarios: el reglamento de la Beca Bicentenario de la República[4] exige que los postulantes sean i) peruanos de nacimiento, ii) estudiantes de la educación pública al menos desde tercero de secundaria, y iii) haber ocupado los primeros puestos en el mérito académico de su promoción. En este sentido, si se quiere contribuir a mejorar las brechas de acceso a educación superior de los más pobres, es necesario que además de los criterios meritocráticos se incluyan criterios de focalización para asegurar que los beneficiarios de las becas son jóvenes con problemas de acceso.

Educación que asegure empleabilidad: Si bien se ha definido requisitos para la selección de las Universidades considerando criterios de empleabilidad y calidad educativa, la evaluación debería realizarse específicamente a las Facultades y no a la Universidad; todos sabemos que la calidad educativa que ofrecen las facultades de una Universidad no es uniforme. Otro aspecto fundamental que debe corregirse del reglamento de Becas Bicentenario es la aparente “predilección” por las universidades privadas. En realidad, de lo que se trata es ofrecer educación de calidad y las facultades de universidades públicas también podrían cumplir los criterios de selección[5].

Observatorio laboral: Como se propuso en el Programa de los candidatos de Gobierno Coherente para las últimas elecciones congresales, y en línea con el punto anterior, es necesario que se implemente un sistema de información sobre calidad educativa, que por un lado ofrezca información a los becarios (y a los estudiantes en general) para optimizar sus decisiones sobre carreras y universidades. Además, podría representar un incentivo potente para que las facultades mejoren su calidad educativa.

Incluir complementos a la beca: Como se mencionó líneas arriba, Beca 18 cumplirá su cometido cuando sus becarios se conviertan en profesionales y se inserten en el mercado laboral. Especialmente en los primeros años la baja calidad de la educación pública podría convertirse en una piedra en el zapato para cumplir con los requisitos de rendimiento que, como es lógico, un programa de becas exige. En este sentido, es necesario que se incluya un componente para que la transición de la secundaria a la universidad no sea tan dolorosa. Este componente debe incluir reforzamiento académico, hábitos de estudio y un sistema de tutoría que monitoree su rendimiento.

Reforzar a la unidad de gestión: La gestión del programa de becas requiere que se cuente con un brazo ejecutor integrado por profesionales altamente calificados que incluso manejen una perspectiva de ingeniería de procesos para llevar adelante todas las tareas en torno a la ejecución del Programa de Becas. Con el escalamiento que propone el nuevo gobierno, es vital que la OBEC (ejecutora actual del Programa Bicentenario) sea reforzada con equipos técnicos y que se instalen herramientas para la rendición de cuentas.

Estas son solo algunas reflexiones en torno a la propuesta del gobierno de turno de implementación de Beca 18. Más allá de los comentarios específicos a su diseño e implementación, el tema de fondo es que consideremos que las políticas públicas efectivas requieren más que buenas intenciones, y mucho más aún que algunos millones de soles en el presupuesto público. Exijamos que el sector público peruano comience a profesionalizarse y le impregne rigurosidad a las intervenciones que diseñe e implemente.

[1] Mientras que en el 20% más rico la cifra es 9 de cada 100. Fuente: Beltrán, Arlette, Juan Francisco Castro y Gustavo Yamada, 2008. “Casos de Estudio sobre Oportunidades para Programas de Crédito Educativo Expandidos: Perú”. Informe Final.

[2] Yamada, Gustavo y Juan Francisco Castro, 2007. “Poverty, Inequiality and Social Policies in Peru: As Poor As It Gets”. Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico. Documento de Discusión 07/06.

[3] Décima Sexta Disposición Final de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto Público 2011

[4] Decreto Supremo No 003-2011-ED, publicado en El Peruano el 9 de marzo de 2011.

[5] Por ejemplo, la Facultad de Ingeniería Civil de la Universidad Nacional de Ingeniería figura primera en el ránking 2010 de la revista América Economía.

http://rankings.americaeconomia.com/2010/mejores-universidades-peru/ranking-ing-civil.php

El carácter del Presidente electo

2011-07-13T14:35:00.005-05:00

Por: Alfonso Baella Herrera, columnista invitado.

No sólo no hay luna de miel para el gobierno entrante sino que, antes de haber comenzado, ya muchos empezaron a desilusionarse. No es por una estocada de la oposición política ni de las revelaciones de la prensa adversa o independiente. El aún inédito gobierno de Ollanta Humala se desangra minuto a minuto por algo que podría parecer hasta banal: la verdad del viaje a Rusia de su hermano menor Alexis Humala

¿Es sólo esa la razón de todo este revuelo? La respuesta es no.

Lo ocurrido (Alexis Humala diciendo que fue por su cuenta, Ulises Humala diciendo que fue en representación del partido, Gana Perú, partido de los Humala, diciendo que no fue enviado por el presidente electo y la Cancillería Rusa diciendo que la visita “fue organizada por iniciativa de la parte peruana… inclusive en lo que se refiere al estatus del jefe de la delegación peruana”) es, en el fondo, una prueba para nuestro Presidente electo y para su entorno más íntimo.

Su hermano Ulises y, nada menos que, la Cancillería Rusa le han dicho mentiroso y él parece que ha decidido callar y no aclarar las cosas inmediatamente.

Sería bueno, a propósito de su handshake con Obama, recordar lo que el Presidente de los Estados Unidos hizo luego de meter la pata, nombrando a varios “colaboradores”, como Ministros, cuando tenían graves problemas de impuestos impagos, apenas iniciado su gobierno. Barack Obama no envió un comunicado, ni espero que nadie lo desmintiera, ni se escondió de la prensa, ni esperó que el tema pasara al olvido. Obama hizo algo bien simple y con eso terminó el tema. Reconoció humildemente lo ocurrido diciendo: “Creo que esto fue un error. Creo que metí la pata. Y asumo la responsabilidad por ello y vamos a asegurarnos de arreglarlo para que no ocurra de nuevo”. Finito. Todo el mundo pasó la página y la oposición, que estaba con el cuchillo en los dientes, se quedó sin piso.

¿Por qué nuestro Presidente no hace lo mismo?

Ollanta Humala tiene una enorme oportunidad. El destino se la ha puesto delante. Puede capitalizar muy bien este problema diciendo la verdad o puede iniciar un proceso cuesta abajo.

Este hecho pone a prueba su carácter como líder y la esencia de lo que es o, inclusive, de aquello en lo que quiere convertirse.

Encontré esta definición de carácter:
“El carácter es el fundamento más importante en el crecimiento y estabilidad de todo liderazgo. Lo conforman aquellas cualidades morales que cada individuo tiene. Nuestro carácter determina si el valor de las cosas que hacemos son excelentes o son pobres. Si son pobres y de poco valor es porque así es nuestro carácter. Pero si lo hacemos con excelencia y está bien hecho, es porque así es nuestro carácter. La forma en que un líder trata las circunstancias de la vida dice mucho de su carácter. Por eso las crisis no necesariamente forman el carácter, pero sí lo revelan”.

Por eso lo ocurrido con Alexis en Rusia es una oportunidad, para todos, para conocer cuál es el verdadero carácter de quien será, en pocos días, el Presidente del Perú por los siguientes 5 años.

La manera como finalmente resuelva este incidente nos mostrará una guía para el futuro.

Los liderazgos que trascienden dan ejemplo de principios y valores, siempre.

Los hombres que prevalecen, más allá de sus efímeros períodos de gobierno, son aquellos que entienden que no están para parecer perfectos o infalibles sino que son capaces de reconocer sus limitaciones –humanas como las de todos- y mostrar un verdadero horizonte de esperanza y sobre todo de confianza.

Los 8 millones de peruanos que votaron por él y los otros – que no lo hicimos – merecemos todos algo tan simple pero tan importante como la verdad.

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¿Por quién habremos votado?

2011-06-04T20:03:00.007-05:00

La Democracia exige que nos pongamos en los zapatos del otro

Por Elohim Monard, Comunicador Social y miembro de Gobierno Coherente

La joven bajita que trabaja en nuestra casa por varios años, que se llama María o Josefa o Feli, que cocina y lava, plancha y limpia, ordena y cuida, que quizás no ha recibido vacaciones pagadas, un abrazo de agradecimiento, una invitación a la mesa familiar. No te has preguntado nunca, ¿por quién habrá votado?

El policía que arriesga su vida a la puerta de un banco, que aceptó un condenable soborno luego de recordar su sueldo y a su madre y los ladrillos que faltan en su casa, aquel que sobrevive en las calles para que nosotros transitemos. No te has preguntado nunca, ¿por quién habrá votado?

El joven que limpia baños para pagar sus estudios de computación, a quien nunca miraron ni saludaron ni siquiera agradecieron la mayoría de universitarios que pasaron a su lado. No te has preguntado nunca, ¿por quién habrá votado?, o por lo menos, ¿cómo llegó ahí?

El Presidente que inaugura hospitales, salones de clase y carreteras, en donde no hay salud ni educación ni a dónde huir, que llega sabiéndolo todo y sin mirar a nadie. No te has preguntado nunca, ¿por quién habrá votado? O incluso, si será capaz de votar por alguien que no es él.

+++

Si nunca te lo has preguntado. Si te lo preguntaste pero no hiciste nada por cambiar la situación. Más aún, si eres quien corrompe, quien abusa, quien engaña, quien ignora o quien se resigna, de poco vale por quién votaste en las elecciones pasadas o por quién votarás en las que vienen.

Conozco muchos jóvenes, por ejemplo, que actúan laboriosamente desde sus organizaciones para que nuestro país sea menos desigual, pero no es suficiente. La justicia, la educación, la salud, la seguridad y la autoridad son tan dispares que no solo provocan desconfianza, sino también miedo: al desamparo, a la impotencia, a la arrogancia. Y un miedo mayor parece ser, para muchos, el tener que aceptar que los padecimientos de nuestros compatriotas en costa, sierra o selva son también nuestros.

Estas elecciones han tenido tales muestras de incomprensión, intolerancia y racismo que sacaron a la superficie lo que vivimos en pueblos, calles o casas con disimulo. La verdadera desigualdad se manifiesta en cómo nos tratamos los peruanos entre nosotros.

Mientras existan peruanos que temen a otros peruanos, fruto de la indiferencia, la exclusión o la discriminación, seguirán apareciendo personajes a quienes temer cada cinco años, de uno y otro lado del espectro político, pues no hacen más que representar nuestra más íntima cotidianeidad.

Son nuestras más breves actitudes y acciones las que harán el cambio en nuestro país. Tomemos un tiempo para reflexionar sobre los peruanos con los que convivimos, las oportunidades que ostentamos algunos o de las que carecen otros. Luego, será momento de preguntarnos cada uno para nuestros adentros: ¿por quién habremos votado?

Democracia Marca Perú

2011-05-25T09:40:00.003-05:00

Mea Culpa ciudadana

Por Owan Lay

La última elección general en el Perú ha culminado con un sinsabor para muchos peruanos, quienes ahora nos debatimos entre dos opciones: el fujimorismo o el nacionalismo (en constante metamorfosis). Hoy es muy frecuente ver en las redes sociales personas que luchan con devoción por la democracia, aunque ésta aún sigue vigente. Además vemos algunas voces que promueven el voto viciado como legitima forma de expresión electoral y otras expresiones de ciudadanos organizados quienes reafirman su vocación y lucha democrática, pues para muchos esta situación nos ha puesto una vez más con un pie en el acantilado. Pero nunca reflexionamos que los culpables somos todos.

De la Democracia y las Elecciones
Desafortunadamente, en el Perú la democracia parece vivirse sólo cada cinco años con una elección general, pues es el único momento en el cual los ciudadanos, o quienes nos jactamos de serlo, hablamos sobre política y nos interesamos en ella. Pero no hemos reflexionado que la democracia no es simplemente un acto electoral, sino una forma de organización social, que tiene una serie de normas (positivas y no) e instituciones, implica capacidad y voluntad de negociación y consensos, un conjunto complejo de interrelaciones entre gobernantes y gobernados, y lo principal, tiene una visión comunitaria pues está orientada hacia el bien común. En suma y parafraseando a Sartori la democracia es un principio de legitimidad, es un sistema político y de gobierno llamado a resolver los problemas del ejercicio del poder (como forma de organización social) y es un IDEAL, en constante transformación.

Las elecciones, entonces, son sólo una parte de esta dinámica compleja llamada democracia. El último proceso electoral en el Perú ha dejado un sinsabor a los peruanos ya que dos de las opciones que han pasado a la segunda vuelta en términos reales no representan ni el 50% de los votos. Y lo digo así pues sobre el total de los votos emitidos Humala obtiene solo el 27.8% y Keiko obtiene el 20.6%. Aunque cuando hablan de votos válidos la diferencia porcentual es significativa, no considero que para el análisis deban eliminarse los votos nulos y blancos, pues estos corresponden a una expresión ciudadana.

¿Qué nos dejó la elección? A mi parecer, por un lado, lo terrible que puede significar la alta fragmentación del sistema político, con varios candidatos muy pegados al centro, la terrible y siempre mala costumbre de desgastar al oponente en vez de persuadir al electorado e inspirar el sueño de un país mejor; y por último, lo sombrío que puede ser optar por una moda que modifique el panorama electoral y que coloque a todos en situación de gran incomodidad, lo que confirma que nosotros nos preocupamos por la política sólo cada cinco años.

La Segunda Vuelta
Esta segunda vuelta discurre con una serie de mitos, leyendas, temores, acomodos y reacomodos. El fujimorismo tiene un gran pasivo en términos de derechos humanos, destrucción de las instituciones democráticas, perversión de la prensa (cosa que vivimos hasta hoy con los diarios chicha), asistencialismo como estrategia de desarrollo social y fomento de redes de corrupción altamente organizadas. A pesar de tener en sus filas al ala más dura del fujimorismo encabezada por Martha Chávez & Cía., continúa tratando de presentarse como la mejor opción en lo económico, comprando las cartas pases de jales de nivel internacional como Hernando de Soto y el Republicano ex alcalde de Nueva York Rudolph Giuliani, quien ha sido reconocido por muchos como el mejor alcalde de esa ciudad, pero también es tristemente recordado por incitar el Racial Profile en la policía neoyorquina contra afroamericanos y latinos.

Por su lado, el nacionalismo, en constante metamorfosis, presenta como pasivos la ideología etnocacerista del padre, las violaciones de derechos humanos en Madre Mía (durante su época de militar), la insurrección militar el mismo día que salía el velero Carisma con Montesinos fuera del país y los terribles sucesos conocidos como el Andahuaylazo, llamando una vez a una insurrección armada en tiempos considerados por todos como democráticos. En el reacomodo el nacionalismo tuvo la habilidad política de asumir el desafío adaptativo de la segunda vuelta y absorber a gran parte de los técnicos de Perú Posible, para dar un gran giro de timón hacia el centro y modificar su programa de gobierno, en el entendido que más del 50% de los peruanos no estábamos de acuerdo con su viejo programa. El gran problema de Humala es que no suena convencido de lo que dice.

Las Movidas Ciudadanas y el Voto Viciado
La sociedad civil organizada y los ciudadanos digitales han emprendido a través de las redes sociales y de las convocatorias públicas una serie de actividades cubiertas bajo el paraguas de: “defensa de la democracia”, cuando ésta aún sigue en vigencia.

Hoy vemos cómo notables y prestigiosas instituciones producen sendos comunicados, otras se reactivan para luchar por la democracia. Asimismo, promueven actividades públicas como lavados de banderas y marchas ciudadanas, buscando fomentar el activismo político en el ciudadano de a pie, aquel que parece decirnos a aquellos que pensamos más en la preservación de las instituciones: lo que verdaderamente importa “es mi economía, estúpido”.

Muchos de los notables y de las prestigiosas instituciones dejaron de existir para el común de los mortales inmediatamente logrado el retorno a la democracia, luego de la dictadura fujimorista. Pues para la mayoría de nosotros queda la percepción de que no continuaron su lucha ni su rol pedagógico con la población para instaurar una verdadera cultura democrática en el país, lo que correspondía – a mi juicio- luego de un periodo dictatorial que tuvo como principal activo pervertir las instituciones y la percepción ciudadana.

Los ciudadanos digitales vienen presentando un mayor esfuerzo de debate en las redes sociales. Un grupo nada despreciable (donde se encuentran algunos de mis familiares) son entusiastas en promover el voto viciado como forma de hacer escuchar su malestar y protesta frente a las opciones que no son de su preferencia bajo el argumento de que el 50% de la población no está ni con uno ni con el otro. Situación posible en cualquier proceso de segunda vuelta en sociedades tan políticamente fragmentadas como la nuestra. Por otro lado, ellos no perciben que para Ollanta y Keiko es claro que no contarán con un gran respaldo ciudadano, pues el descontento de la opinión pública es más que evidente. Sin embargo, este ejercicio es bueno y democrático.

¿Es en realidad el voto viciado o blanco una solución? En lo personal pienso que no, pues no es sólo una elección en sí misma, sino también la decisión de encaminar el país por un modelo de desarrollo, nuestra forma de interacción entre gobernantes y gobernados, un modelo de Estado. Y nuestro sistema queramos o no, nos obliga a elegir a un nuevo gerente para nuestro país.Esto sucede desafortunadamente cada cinco años pues no hemos sido capaces de concertar y negociar una hoja de ruta viable y legitima para todos, un nuevo pacto social que desarrolle la potencialidad que la diversidad étnica y cultural de nuestro país ofrece para nuestro desarrollo interior y exterior.

Mea Culpa
Como epílogo de estas líneas, creo que es necesario hacer un mea culpa sincero y cambiar de actitud hacia adelante. Por un lado, creo que he sido responsable -a pesar de ser la política mi pasión y motivo de estudio- de no haber compartido lo poco o mucho que sé con mis amigos y familiares, en tal sentido, no he contribuido con mi granito de arena a la formación de ciudadanos.

Esta actitud contribuye a pensar en la democracia como electoralismo, cuando la democracia es una forma de organización social, compleja es verdad, pero eso no quita que debamos discutir sobre cómo queremos y debemos organizarnos.

Por otro lado, creo que los peruanos -incluyo a la clase política dirigente y los medios de comunicación- no hemos apoyados suficientemente el Acuerdo Nacional; y es que el Acuerdo Nacional no se percibe como este gran consenso, como esta gran hoja de ruta que contribuya a nuestra construcción de país. Si hubiéramos hecho eso en los último 10 años de democracia, hoy no estaríamos preocupados por quién es o no el candidato, sino en su disposición a seguir la hoja de ruta que todos marcamos.

Declaro que desde hoy trabajaré para inspirar mediante esta pluma, junto a los coherentes, y con mis acciones cotidianas para que logremos ese gran consenso, utópico dirán algunos, de diseñar una hoja de ruta real, legitima, democrática, inclusiva y coherente, que sea parte de la vida cotidiana de cada uno los peruanos, como forma de evitar los sobresaltos que vivimos cada cinco años.

Golpe mediático, elites políticas y gestos democráticos

2011-05-22T22:07:00.013-05:00

Por Franklin Medrano

¿Golpe mediático? Un golpe de estado se justifica en el carácter ilegítimo de un actor político. Por razones de estado o del bien común se justifica la alteración del orden democrático para extirpar del poder a un caudillo u organización que amenaza los intereses nacionales. En estricto, lo que intenta la mayoría de medios de comunicación, los grupos de poder y varios periodistas es sacar de escena a un candidato que representaría una amenaza a los intereses nacionales. La convicción es evitar que llegue al poder. Se trata de un golpe mediático “preventivo” donde la manipulación de la información y la generación de miedo son válidas y donde la definición del candidato de Gana Perú como enemigo nacional es casi explícita. Si Humala es un enemigo público y si armar un frente mediático contra él es justificable es materia de otro artículo. Aquí el asunto es resaltar las actitudes de sus adversarios políticos.

El derecho a la libertad de expresión se ha confundido con la labor informativa y ha degenerado en un apanado mediático donde la violencia se explica a partir de la solidaridad entendida como complicidad entre electores y periodistas. Las acciones y reacciones por polarizar y moderar la situación se dan entre periodistas, entre ciudadanos y entre periodistas y ciudadanos. Todas estas acciones de parte de los medios de comunicación deslegitiman la labor de los mismos porque son interpretadas por los sectores de izquierda y algunos de centro como reflejos de los grupos de poder económico por defender sus intereses.

¿Y donde están los políticos? Lo que resalta en todo este asunto es la inacción de los partidos políticos, o mejor dicho, el silencio premeditado de las élites políticas adversarias de Gana Perú. Humala viene siendo apanado alrededor de una mudez contemplativa y hasta morbosa. Estos políticos optan por el silencio cómplice a cambio de beneficios a corto plazo. Quieren hacer perder a Humala como sea. Con lo cual se permite el juego sucio, el “vale-todo” y el periodismo mal ejercido. No obstante, esto los perjudica a largo plazo porque debilitan el sistema de partidos políticos y mina la legitimidad de los principales medios de comunicación. En otras palabras, la ausencia de gestos democráticos que promuevan un juego político limpio y un periodismo bien ejercido por parte de las élites políticas perjudica al sistema político en su conjunto.

¿Cuál es el costo de este “silencio cómplice” por parte de la élites políticas? El costo de no contar con élites políticas que intenten moderar la campaña electoral por encima de sus intereses de partido es que se imposibilita la formación de un poder político emancipado del poder de los medios de comunicación y le da argumentos fácticos a las lecturas maximalistas que ven en nuestro sistema político un subproducto del poder económico. A largo plazo, este tipo de actitudes genera precedentes que pueden ser interpretados como evidencia de que las élites políticas son incapaces de hacerle frente a los grupos de poder o peor aún, que son funcionales a ellos. Según estos esquemas, la solución a esta subordinación pasa por no reconocer la legitimidad del sistema político en su conjunto, incluyendo políticos y medios de comunicación.

Lo óptimo sería ver a las élites políticas llamando a la cordura a los medios de comunicación y solicitando no se confunda línea editorial con la labor informativa. Gestos como estos por parte de los adversarios políticos de Humala, incluyendo a los fujimoristas, fortalecería la democracia. Con este tipo de gestos el mensaje sería que por encima de las diferencias ideológicas y programáticas existen reglas de juego implícitas en las élites políticas inspiradas en el respeto y la legitimidad de las diferencias.

Entrevista del recuerdo a Carlos Iván Degregori

2011-05-18T16:45:00.003-05:00

Publicamos como homenaje a Carlos Iván Degregori esta entrevista de hace 6 años realizada por Proyecto Coherencia. Sentida pérdida que lamentamos.

Por Gonzalo Gómez y Franklin Medrano.

La violencia política tuvo como epicentro a las universidades publicas de provincia y luego se expande por todo el país.

Como jóvenes de Proyecto Coherencia no podemos dar la espalda al periodo de violencia que sacudió al país. Es por eso que nos acercamos al profesor Carlos Iván Degregori para conversar sobre el rol que los estudiantes universitarios debemos asumir en el periodo de post-violencia política.

Profesor, ¿Cual es la relación entre el periodo de violencia política, la universidad pública y la disminución de la participación política en los jóvenes universitarios?

A partir de la década de 1970, en las universidades públicas de todo el país se extiende un tipo de marxismo muy elemental, muy dogmático que ya ni siquiera lee a los clásicos sino a los manuales, como si en vez de leer la biblia y los evangelios leyeras solo el catecismo. A ello yo le llamo “la revolución de los manuales”. La cifra de estudiantes universitarios se multiplica en todo el Perú y no hay proyecto democrático de universidad que sea capaz de responder a esta enorme masificación. La universidad queda como el centro de Lima, abandonada por las elites y desbordada por los migrantes. En este ambiente es que florece el marxismo de manual, no solo entre los estudiantes sino en muchos profesores de izquierda que en esos años asumen cátedras.

Esto sirve de base a los senderistas, quienes toman los comedores, las viviendas universitarias y asfixian la vida democrática de la universidad. Hay enfrentamientos, en San Marcos hay un solo muerto pero en la Universidad del Centro de Huancayo hay más de 100 muertos, entre profesores, estudiantes y empleados. Por ejemplo, la Universidad de Huamanga nunca pudo recuperar el nivel que tenía antes de la violencia política.

En los 80's, el temor a Sendero Luminoso y a las Fuerzas Armadas despolitiza a la gente. Luego en los 90's, el temor se extiende a las universidades intervenidas. A esto se suma el desprestigio de la política en general y de los grupos ultra-radicales. Como consecuencia, tenemos que la universidad pública se ha ido al otro extremo, de ser hiperpolitizada se ha despolitizado. Yo veo que la mayoría de profesores solo esperan su jubilación. Recuerdo que en la década de los 90's, San Marcos parecía un colegio de secundaria, no había nada con respecto a la política bien entendida como discusión, debate con argumentos, presentación de propuestas, discusión de reforma universitaria, no había nada de esto.

¿Cómo afectaron las políticas que aplicó Fujimori durante su gobierno y el discurso del éxito profesional?

Antes de Fujimori se había llegado a un radicalismo economicista. O sea, el reclamo radical y de las luchas hasta las últimas consecuencias, con quemas, marchas y tiras de piedras. Todo por demandas muy economicistas, como por ejemplo que no cobren nada por el semestre o que no haya limites en las vacantes de ingreso. Todas son demandas economicistas pero no hay demandas sobre la calidad de la enseñanza.

Con Fujimori se da un neoliberalismo bien bamba, se da una liberalización y privatización de mala manera que terminó en la corrupción que todos conocemos pero lo que se vendió fue el discurso de que el mercado es el que asigna los recursos, el que determina todo. Entonces, esto si lo llevas al extremo choca con el espíritu de una universidad. La universidad no puede estar regida totalmente por las leyes del mercado porque de lo contrario, rápidamente desaparecerían facultades o escuelas como filosofía, literatura, historia o ya no se enseñaría griego, latín o quechua. La única universidad privada que pelea por conservar este espíritu es la Católica (PUCP).

El resultado es que no hay propuestas sobre cómo puede ser una universidad del siglo XXI que al mismo tiempo pueda formar profesionales que compitan en el mercado y que mantenga el carácter de universidad. Hasta ahora, yo veo poco o nada. No ha surgido otro movimiento mas político-intelectual que plante estos temas: ¿Qué hacer con el mercado sabiendo que somos una universidad?.

Frente a lo que usted esta planteando ¿Qué tan importante es construir una memoria colectiva en las universidades públicas?

Es indispensable porque lo que hubo en el país fue demasiado grande y atroz como para que le eches tierra y sigas adelante. Según la CVR son 69 mil muertos aproximadamente, hay otros que se oponen a esas cifras y señalan 30 mil. De todas maneras, 30 mil son más que todos los peruanos muertos en todas las guerras que hemos tenido en los 185 años de República. Incluso en proporción a los habitantes ha sido demasiado.

Debemos entender que la alta dirección de Sendero Luminoso sale de las universidades públicas, entre estudiantes y profesores. La violencia política tuvo como epicentro a las universidades públicas de provincia y luego se expande por todo el país. No debemos olvidar que el espacio principal de reclutamiento de Sendero es el espacio educativo, no solo la universidad, sino también el magisterio y la educación secundaria. Sin embargo, el Estado no hace nada. Ya pasaron 25 años desde que comenzó Sendero Luminoso y el Estado no ha hecho nada por la educación. Lo peor de todo esto es que sucede en la era de la información, donde lo principal que un país tiene no son sus minas de oro o de estaño como en Bolivia, ni siquiera las industrias pesadas sino el capital humano, la calificación de sus ciudadanos y ciudadanas. La educación se ha convertido en el principal capital que un país puede tener.

Entonces puedes por último entender que el Estado que no haga nada argumentando que no hay fondos pero que los jóvenes universitarios no hagan nada es realmente escalofriante y muy grave. Hay dos reflexiones básicas que hacer: primero ¿Qué paso con la universidad pública peruana? ¿Por qué Sendero pudo reclutar ahí? ¿Por qué Sendero tuvo ahí uno de sus principales bastiones? Y ¿Qué pasa ahora que el estado no ha hecho mayor cosa por la universidad pública? Mientras no saldes cuentas con tu pasado no puedes construir bien el futuro. Mientras no limpies el polvo que está bajo la alfombra o no saques los esqueletos que están el closet, en muchos casos literalmente, no vas a poder proyectarte hacia el futuro. Sobre un cimiento que no está firme no se puede construir un buen edificio. Hay veinte metáforas que puedes usar para hacer ver la necesidad de reflexionar sobre lo que ha pasado en estas tres últimas décadas y a partir de eso proponer una reforma universitaria.

¿Cómo que cree que podemos empezar a construir esta memoria colectiva? ¿Para esto es necesario que los estudiantes participen junto con los docentes?

Si participan juntos mucho mejor pero si los profesores no quieren los estudiantes tiene que ir para adelante. Yo creo que es muy difícil dar una receta porque la memoria tiene sus tiempos, no es lineal. En España se han demorado más de 50 años para poder comenzar a discutir la guerra civil española, que tuvo un millón de muertos. Ojalá no nos tome tanto tiempo porque de acá a 40 años ya no va a haber Perú sino no abordamos esto como se debe.

La memoria tiene sus tiempos y no depende solo de la comunidad universitaria (profesores y estudiantes) sino de los contextos. De repente puede abrirse otra coyuntura como la del 1999-2000 que permita dar una mirada sobre el pasado con mucha más fuerza y lograr avances pero tampoco es que los universitarios deben esperar que haya otra coyuntura y no hacer nada hasta entonces. Como jóvenes universitarios tienen que husmear más sobre el modo de enganchar a los desinteresados, a los que no les importa. Hay una apertura en Arte y Literatura, creo que en novelas, cuentos, películas, documentales, música, teatro o periodismo, van abriéndose espacios para discutir estos temas. Estos espacios son privilegiados.

No importa que sea una minoría, los pequeños núcleos son los que con sus tesis o trabajos para cursos, comienzan los cambios más profundos sobre estas temáticas. Preguntas claves son: ¿Cómo era la universidad pública en los 70's y en los 80's? ¿Cómo queremos que sea la universidad pública de los próximos 20 años? De repente con ustedes no es pero pueden servir de puente que mantengan viva una memoria para que venga una nueva generación que arme un movimiento que nadie imagino antes. La cuestión es que comiencen a ser planes de reforma mirando al pasado, no importa que sean minoría, la cosa es que no desparezca. La cosa es mantener viva la llama esperando que vuelva abrirse una coyuntura más favorable. Hay que entender, al menos yo lo veo así, que el modo de hacer política no va a ser como antes pero creo que sí es posible una re-politización de los estudiantes en otros términos. Con un componente cultural mucho mayor, con un componente pragmático mucho mayor, no necesariamente economicista. ¿Por qué los estudiantes no pueden luchar por una formación competitiva que les permita abrirse espacios en el mercado laboral? Hay también una lógica pragmática que los puede llevar a fijarse en que tienen que hacer algo porque si a ustedes les va bien a todo el país le va bien.

Jóvenes y Elecciones 2011: ¿obra o sobra? (*)

2011-05-13T13:18:00.010-05:00

Escribe Julio César Mateus

Los jóvenes debieran ocupar un rol protagónico en el discurso electoral. La realidad, sin embargo, los ubica solo como actores de reparto (de volantes). La inexistencia de partidos políticos y la desconfigración de su imagen clásica como espacios de vertebración social y de formación de cuadros ha llevado a este grupo etáreo a ocupar un lugar ambiguo. Esta ambigüedad está definida por dos discursos contrapuestos: uno primero ligado a su condición de importante “bolsón electoral” (más de 6 millones de electores tiene entre 18 y 29 años); y otro segundo representado por el mito de indiferencia participativa gracias al cual son vistos como actores políticos marginales.

Si uno de cada tres votantes en las últimas elecciones fueron jóvenes, se explica el cálculo de muchos de los discursos de campaña –y en menor medida de los planes de gobierno- de considerarlos sujetos relevantes “para el futuro” (sic.). A pesar de ello, hubo apenas 46 candidatos menores de 35 años en Lima de un total de 432 postulantes; es decir, sólo alrededor del 11%; cifra repetida a nivel nacional. Entre los candidatos más votados, sin embargo, figuran jóvenes como Kenyi Fujimori, del partido de su familia, y Luciana León, del partido aprista, presumimos que por razones y méritos bastante distintos.

El error parte de estigmatizar a los jóvenes como una masa monocorde que piensa, lee y come lo mismo; y sigue por malentender que los cambios en su forma de hacer política son meramente formales. A partir de allí, los medios de comunicación alimentan un discurso restrictivo respecto de sus intereses que es recogido sin mucho esfuerzo por la clase política. Lejos de atender prácticas diferenciadas y necesidades concretas, se presume al joven como una entelequia que activa su participación como una moda, y que cree que la Democracia es una aplicación de Facebook.

La agenda joven, felizmente, empezó a ser más diversificada y compleja a partir de algunas propuestas de los propios coetáneos en la reciente campaña congresal. En el centro de ellas está el interés por los temas educativos, sobre todo en el vínculo entre formación y trabajo; aquí el rol de la educación superior, sobre todo, es concebido como crucial para romper los círculos de pobreza. A los lados figuran temas laborales, como los services y las condiciones semifeudales que subsisten en el modelo, así como políticas transitorias para paliar el desempleo. Luego aparecen asuntos relativos a la ciudadanía sexual, incluyendo el debate sobre la despenalización del aborto, la píldora del día siguiente y, aún con timidez, empieza a asomar una agenda en torno a los denomindos derechos digitales (accesibilidad, conectividad, derechos de autor, circulación de contenidos, etc.).

Finalmente, el escenario de segunda vuelta sugiere un severo llamada de atención para muchos jóvenes que empiezan a involucrarse en los temas del país sobre su rol y presencia. Puede significar también una oportunidad para generar conciencia, desde todos los espacios pedagógicos posibles, de la necesidad de una participación más constante y sostenida, que debe transitar de la crítica online a la acción de forma más concreta en el terreno político.

(*) Publicado originalmente en Nexos, Publicación de la Especialidad de Periodismo de la Facultad de Comunicación de la Universidad de Lima.

Lo último que se pierde...

2011-04-27T12:24:00.004-05:00

Escribe Omar Taupier

Recurrir al miedo puede parecer un atajo para obtener orden, pero siempre termina siendo un callejón oscuro hacia lo ingobernable. Hay miedo porque hoy “la democracia está en peligro”, aseguran algunos -quienes paradójicamente sugieren un golpe de estado-, sin percatarse de que la democracia no puede ser bien recibida cada 5 años cuando es el hambre quien te visita a diario.

Entre la gente hay mucho temor sobre el próximo presidente. El prejuicio, producto del miedo y la desinformación, campea gracias a la poca vergüenza de varios medios de comunicación y a una nueva forma de activismo político: hacer mucho click en Facebook, leer poco, entender aún menos y, desde luego, opinar. Este escenario ha sido perfecto para la exhibición de racismo a la que hemos asistido en los últimos días. En este ataque de “honestidad” varios de quienes han reposado sobre la tranquilidad democrática prefieren ir a perseguirla en otras latitudes, como si la democracia ajena fuera a fortalecer la propia.

Varios hablamos de tolerancia y abogamos por el respeto a las personas y a su voto, sea cual sea. Sin embargo, también debemos reconocer que más de la mitad del país no se pregunta, como varios de nosotros, “¿cuál de los dos será peor?” sino “¿cuál de los dos será mejor?”, lo que nos debe hacer reflexionar sobre dos temas de fondo: pobreza y educación. Keiko y Humala pueden ser improvisados, pero no son casualidad.

Un voto pragmático nos llevaría a analizar los escenarios posibles. Los procesos de Bolivia y Venezuela surgen porque los niveles de aprobación fueron altos (ambos ganadores en primera vuelta). Humala no tendría gran respaldo popular, su Congreso sería fraccionado, y no contaría con barriles de petróleo a $120 que le permitan hacer experimentos, así que estaría obligado a centrarse un poco. No le convendría ir por otro camino, pero es una posibilidad. Dice que habrá libertad de expresión, respeto a los Derechos Humanos (DDHH) y que no creará una Asamblea Constituyente. Dudas.

Keiko dice que no es Alberto y que no lo indultará, que el golpe de estado no se repetirá, y que respetará los DDHH y la libertad de expresión. Más dudas. Si Keiko no es Alberto basta ver a sus congresistas y colaboradores para recordarnos que el fujimorismo sigue siendo el fujimorismo. Keiko diciendo que su padre fue “el mejor presidente de la historia del Perú” o Martha Chávez afirmando que “San Martín tendrá que pagar en su momento”, las muestra más cerca de la amenaza que del arrepentimiento. Arrogancia pura y dura.

Son las pruebas y no las intenciones las que disipan las dudas. Podemos tener más dudas de uno que de otro candidato, pero estando en el gobierno cualquiera podría intentar hacer algo distinto a lo que dijo. El voto pragmático es un voto de fe. Sin embargo, votar también es un ejercicio ético, que se basa, justamente, en las pruebas existentes: demolición de las instituciones, fichaje de conciencias, compra de medios de comunicación, violaciones a los DDHH, 78 funcionarios del gobierno de Fujimori presos, $ 6000 millones robados, y muchos datos más. Humala tiene elementos de los cuales sospechar, pero todavía existe una diferencia entre a priori y a posteriori.

Resulta paradójico, preocupante y humillante que la peor crisis moral de nuestra historia republicana haya sido filmada y exhibida, y que aún así, 10 años después, se busque abrazar la misma dictadura que hizo del beneficio de pocos la desgracia de muchos. ¿Los mismos que manejaron los medios antes -y que hoy ya están demostrando su influencia-, serán quienes garanticen la libertad de expresión? ¿Los mismos que ven en las violaciones de DDHH casos aislados durante el fujimorato, serán quienes los garanticen? ¿Los mismos que no reconocen en Alberto Fujimori a un dictador, serán quienes protejan la democracia? ¿La misma que faltó al Congreso más de 500 veces y cobró 1 millón 60 mil soles, será quien asegure un gobierno honesto y responsable? ¿Merecen el premio del segundo intento (solo porque mantendrán la línea económica)?

La economía de un país no puede ser más fuerte que sus valores. El miedo no puede ser más fuerte que la dignidad. Un pueblo sin pasado solo puede parir a una nación sin futuro. Yo no pierdo la esperanza de luchar por un mejor país, ni pierdo la dignidad votando por el régimen que hundió a nuestra nación en su decenio más inmoral. Ya dijo Saramago, "lo último que se pierde no es la esperanza, es la dignidad".

Siempre habrá héroes

2011-04-25T15:02:00.005-05:00

No tienen poderes sobrenaturales, pero trabajan más de 12 horas diarias, su régimen laboral no les otorga ninguna clase de beneficios, enfrentan juicios penales como resultado de decisiones institucionales (y ellos mismos asumen los gastos de su defensa), y más de una vez reciben los apelativos de“burócratas insensibles”, “tecnócratas de escritorio” o incluso “perros del hortelano”.

Escribe María Antonieta Alva Luperdi

En mis todavía inexpertos cuatro años en el sector público, he interactuado con Directores Generales que además de ser profesionales con sólido conocimiento técnico, se caracterizan por una ética de hierro, capaz de imponerse incluso a los caprichos de los políticos de mayor peso. Una ética y valores que tienen como consigna la defensa de los intereses del Estado y de los peruanos por encima de cualquier interés particular. La misma ética que los hace poner su cargo a disposición cuando están presionados a tomar decisiones que no son coherentes con sus convicciones.

Los resultados de la segunda vuelta han instalado una nube de pesimismo en los peruanos, y lo que es más preocupante, en los jóvenes. Escucho con frecuencia frases como “en cualquiera de los casos, se van a levantar el país en peso y es poco lo que podemos hacer”. Mi respuesta a estos incrédulos es que en el sector público todavía hay espacio para que “donde mande capitán, también mande marinero”. Y es que cualquier decisión que tome el Presidente (usualmente plasmada en un dispositivo legal) debe ser refrendada por su Consejo de Ministros o por el Ministro que sea competente. Pero lo que pocos sabemos es que cada firma que es estampada por un Ministro es producto de un rosario de vistos buenos de las áreas técnicas: las Oficinas de Asesoría Jurídica, las Secretarías Generales, la Dirección Generales competentes, previos informes técnicos. De manera que en este recorrido, hay espacio para que las áreas técnicas introduzcan ciertos “candados” o “controles de daños” a las decisiones tomadas en el nivel político. Que quede claro que no es mi intención deslegitimar las decisiones a este nivel, sino más bien hacerles notar que los funcionarios públicos, si así lo quieren, pueden no ser títeres de la voluntad política y más bien negociar bajo sus convicciones técnicas y morales.

Quemados todos los cartuchos, también pueden dar un paso al costado. Se quedarán sin trabajo de un día para otro, pero se irán a dormir todas las noches con la satisfacción y tranquilidad de haber defendido sus convicciones. Habrán perdido una batalla, pero en el tiempo que estuvieron en sus cargos, ganaron muchas guerras.

Eso sí, debería ser motivo de interés de la opinión pública indagar las razones que llevaron a que el Estado pierda de sus cuadros a un profesional capaz y comprometido con su trabajo.

A los incrédulos les digo: hay mucho por hacer desde el sector público para defender los intereses del Estado de caprichos populistas y personales que se digitan desde Palacio de Gobierno o desde el Congreso. En mi corta experiencia en el sector público tengo en mente al menos 5 nombres de profesionales de lujo que tuvieron que dar un paso al costado en el campo laboral, pero que siguieron en línea recta sus valores y convicciones.

A todos ellos, a través de estas breves pero sinceras líneas, quiero agradecerles públicamente por defender nuestros intereses y por ser el referente de honestidad y profesionalismo para muchos jóvenes que queremos desarrollarnos en el sector público.

Homenaje a Vicente Santuc

2011-04-04T11:36:00.008-05:00

Lamentamos enormemente la partida de Vicente Santuc, S.J., el día de hoy, 4 de abril de 2011, y lo recordamos a través de esta entrevista que le hicimos desde Coherencia en agosto de 2006.

LA UNIVERSIDAD Y LA SOCIEDAD

Usted dirige una universidad muy importante, ¿cuál es el rol de la universidad en el Perú actual?

Yo creo que la pregunta es muy buena, porque el Perú actual es el resultado de la universidad, de ayer y de hoy, tanto de sus logros, tanto de sus dificultades y fracasos, porque los responsables políticos, los responsables empresariales son gente al final de cuentas, gente que ha salido, en su gran mayoría, de la universidad peruana. Por eso me parece importante que el Perú actual debe ser visto como resultado de las formaciones que las universidades han dado, y que configuran lo que hoy en día son los profesionales.

¿Qué opina sobre el proceso de especialización en la formación universitaria?

Yo creo que universidad moderna ha insistido mucho sobre la especialización, entonces la formación produce cabezas especializadas, se ve una porción de los conocimientos, se ve una porción de la realidad. Cabezas formadas así, son cabezas formadas para conocer la cola de la lagartija, pero no sabe nada sobre la totalidad de la lagartija. Sin embargo, en la actualidad, podemos constatar que en diferentes partes del mundo, especialmente en el Norte, regresa con fuerza la existencia de una formación, que podríamos llamar humanista, que incluye la historia, la literatura, la filosofía, ¿Por qué ocurre esto? Porque los que han sido formados en la especialización, tienen formados los espíritus muy poco flexibles y no tienen mucha habilidad para comprender contextos, mientras que aquellos que han sido formados en una perspectiva humanista son gente cuya mentalidad esta acostumbrada a manejar contextos, a ver las relaciones, y a ver procesos, que si hoy pensamos una cosa, es porque ayer alguien pensó otra cosa, que se necesita ver con una perspectiva histórica que es sumamente importante.

Usted ha señalado en anteriores oportunidades que la universidad ha renunciado a su finalidad propia, para ponerse al servicio de la sociedad productiva ¿Ese proceso se puede revertir?

Esperemos que si. La historia nos enseña que la humanidad ha pasado por muchas crisis y ha salido también de esas crisis, ¿por qué?, porque nosotros no somos máquinas programadas La máquina programada va hacia donde se le dice que tiene que ir, sin ninguna criticidad sobre su recorrido y cumple con la programación que le han puesto. Nosotros no somos máquinas, nosotros somos fundamentalmente creadores. Creadores de sociedad, creadores de máquinas, creadores de este mundo. El ser humano es un ser creador, entonces evidentemente pueden haber momentos en donde parecería que renunciase a esa dimensión suya cuando pensamos en las sociedades tradicionales, las pensamos insistiendo en la repetición de lo que han recibido, pero no es así la naturaleza humana.

En el caso de la universidad pública observamos que al problema del rol que deben jugar, se agrega el hecho de la delicada situación socioeconómica de los universitarios de dichas instituciones.

Por un lado, una primera afirmación sobre la universidad pública, es establecer el deber del Estado de levantar todas las universidades públicas que pueda, de la mejor manera, para que puedan acceder a la educación superior, chicos que vengan de sectores donde no pueden pagar sus estudios. La vitalidad de una sociedad se va a medir por ahí. Ahora, es sumamente interesante observar lo que ocurre aquí, pues son en las universidades públicas donde se hace formación de ingeniería, donde se hace investigación que no son inmediatamente rentables. El problema es que no se ha hecho mucha inversión es equipamiento. La formación en ciencia y conocimiento que podría ser la base de un desarrollo, están en esas universidades. Lamentablemente no tienen muchos recursos para esa investigación.

Las universidades privadas están dedicadas a otra cosa. A carreras como derecho, ciencias de la comunicación, que son carreras netamente rentables y que no necesitan mucha inversión. Ahí se observa la importancia de las universidades públicas.

Ahora, la capacidad de la universidad pública de renovar la sociedad en general descansa en la posibilidad que exista una juventud que tenga la capacidad de estudiar. Si no hay programas de educación básica de calidad, si no hay programas de salud adecuados, ¿cómo vamos a tener universitarios preparados? Todos los problemas sociales están ligados finalmente. Y es eso lo que hay que ver, y eso lo que la universidad tiene que hacer ver.

LIDERAZGO

Tomando en cuenta el mundo tan competitivo en el que vivimos, a partir de su posición como filósofo y estudioso de la realidad nacional, ¿cuáles deben ser las características que debe tener un líder en el Perú?

Esa forma que tú planteas de ver al líder es una trampa muy vieja, pero es una trampa que la democracia griega supo salir. Ese tema del liderazgo es un tema muy peligroso, porque podemos quedar entrampados en esta imagen, en esta representación, donde se coloca a aquellos que saben, frente a aquellos que no saben. Entonces, plantear el liderazgo como unos que van a marcar el camino a otros, que van a jalar a otros, si el líder esta concebido así estamos mal. Porque entonces, otra vez estamos en la perspectiva en donde vamos a reproducir la dualización de la sociedad.

Cuando hablamos de liderazgo, creo que debemos de pensarlo, como lo decía Aristóteles, cuando en Atenas, donde todos los ciudadanos estarán capacitados en obedecer y mandar, donde podrán irse turnando en los puestos de mando y en los puestos de obediencia. Entonces, formar la sociedad llena de líderes, es formar una sociedad en que todos podamos turnarnos en los puestos de mando y en los puestos de obediencia. Habrá lideres si hay un conjunto de personas que esta preparada para poder entender los retos que se plantean a un país, entenderlos, supone información, supone formación, supone formación de juicio político, y eso no es únicamente formando a unos elegidos.

Entonces, ¿qué liderazgo debemos buscar los jóvenes?

Liderazgo no es formar, formar y formar, es hacer que los cada uno tenga el coraje de poder ser uno mismo, de asumir su vida, de responsabilizarse de ella. Si cada uno hace eso, entonces, ahí esta el liderazgo. Y no es necesario decir: Yo Soy un líder, porque aquellos que los sigan van a ser personas mas indecisas, no van a tener la seguridad para afirmarse como personas.

Los jóvenes deben aprender a asumir su vida, a responsabilizarse de ella frente a la sociedad, que se decidan a hablar, a hacerse escuchar es sumamente importante. Eso es asumir su existencia humana, y no hay que decir que es porque son jóvenes, sino porque son seres humanos, y no es porque ustedes busquen jugar un rol de cierto protagonismo, sino porque quieren cumplir con lo que sienten, el hecho de vivir con los demás, responsabilizarme con los demás. Crear instituciones donde compartimos como ciudadanos, eso es entrenarse para ser mañana responsables políticos.

Proyecto Coherencia es una propuesta interdisciplinaria y universitaria, buscamos pensar el país, reflexionar lo que somos para poder más adelante plantear soluciones a la problemática de nuestro país.

Sigan haciendo eso, y poco a poco todos nos pondremos a pensar el país. Porque el país se piensa si todos juntos nos pensamos, no es encargo de unos u otros. ¿Qué es eso de ser peruano? Los shipibos, los ashaninkas, los serranos, también deben pensar el país, no sólo nosotros, los académicos, los que estamos en Lima.

No debemos caer en el error de decir que nosotros somos los que pensamos el Perú, eso es una manía de hace mucho tiempo atrás. Eran unos cuantos los que pensaban el país, y ¿dónde estaban los ashaninkas, los shipibos?, ¿no pensaban ellos? Si pensaban, pero no estaban invitados a pensar, De ahí que debemos ser una sociedad incluyente. Entonces, ustedes se deben plantear ¿qué piensan los shipibos jóvenes?, ¿qué piensan los aguarunas jóvenes?, deben invitarlos ustedes. El gran reto del Perú, es pensar el país desde la provincia.

Los limeños creen que tienen el monopolio, que solo el país se puede ver desde aquí. El Perú se ve absolutamente distinto cuando lo miras desde afuera, pero eso debe reflejarse. Y ese es el gran reto pendiente.

Entrevista realizada por Jorge Mori y Juan Carlos Ponce

Elecciones, fobias e inconsciente colectivo

2011-04-03T17:24:00.003-05:00

Por: Julio César Mateus Borea, comunicador social y profesor universitario

Creo que los sueños y las elecciones presidenciales tienen en común esa posibilidad de acercarnos a nuestro temido inconsciente y exhibirlo sin roche. A diferencia de la experiencia onírica, sin embargo, donde la más vulgar/alucinante/reprimida o pastrula fantasía está permitida, el costo político de lo segundo puede llevarnos a descubrirnos con una serie de problemas propios no resueltos que, proyectados en conjunto, generan las más hondas frustraciones.

Los últimos días de la campaña están signados por la confusión que producen los miedos, fobias y traumas de los que estamos hechos. Dejamos que el cerebro reptil juegue con lo sensible y utilice, para ello, la amenaza como herramienta fundamental. Aparece entonces como herramienta liberadora la tercerización, el outsourcing de las culpas, la enajenación de las responsabilidades (“los peruanos son cojudos”, “son ignorantes”, “es que no se dan cuenta”), creada para poder dormir un poquito más tranquilos con nosotros mismos, eximidos de todo pecado (“se los dije”).

Todos los votos, en igual medida los de Humala y los de PPK, por hablar de las antípodas del sistema, representan una suma de condiciones críticas: Desde el rechazo más abyecto hasta la identificación más sincera. Y mal hacemos en asumir una posición sacerdotal de juzgar y castigar al otro por eso. Más coherente resulta reflexionar sobre el origen de esos miedos, comprender la complejidad de la histeria colectiva y el fanatismo. Encontrar qué hay detrás de frases tan cargadas de represión como “pituquito insensible”, “cholo ignorante”, “caviar resentido”, “extranjero vendepatria” o “cachaco autoritario”.

A todos nos asombran los resultados de las encuestas como si olvidáramos que vivimos en un país donde gran parte de sus niños no entienden lo que leen. No somos una sociedad ignorante por decisión propia, sino que somos la consecuencia de un círculo vicioso que empieza por entender la educación como un espacio de tránsito sin sentido aparente (no en vano todos los candidatos creen que la “revolución educativa” consiste en subir el sueldo a los maestros y construir colegios modernos). Cuando camino conversando con las personas por las calles entregando volantes de los candidatos por los que votaré y escucho la frase “qué me vas a regalar”, entiendo un poco mejor que más que una sociedad, somos una agrupación de individuos que hemos recibido una educación que no nos permite ejercer ni entender en qué consiste ser ciudadano.

Me parece inconsistente ningunear a la gente porque va a votar por tal o cual candidato (“es que no entiende que con su voto beneficia al otro”, decimos con frustración). Y todos nos creemos estrategas para dirigir el voto ajeno. Estoy seguro de que nadie que vaya a votar por Kenji lo hará porque le parezca un orador magnífico así como nadie que vote por Henry Pease lo hace porque reparte almanaques. Las convicciones, en un caso y en otro, han sido formadas en base a la educación que cada uno ha recibido sin posibilidad de elegirla, y esa es la injusticia contra la que tenemos que luchar.

Entonces, quienes nos creemos inteligentes y sentimos que hemos sido formados como ciudadanos, mejor que renegar por Twitter o hacer grupos “antis” en Facebook, tenemos que entender la política más allá de las coyunturas críticas, como esta elección en que se define el futuro. Tenemos que sumarnos a la construcción de propuestas que trasciendan las elecciones; y, lo más importante, sentirnos en la obligación moral de hacer pedagogía con quienes no han gozado de ese privilegio. No ningunear, no cholear, no idiotizar, para no caer en la idea primitiva del yo superior. Aguantar un poquito nuestro ego inflado y ser conscientes de que la misma historia se repite cada cinco años, sin que muchos hagamos un carajo por cambiarla.

Sólo el 22% de las medidas del Proyecto Educativo Nacional en Planes de Gobierno de Candidatos Presidenciales

2011-03-30T14:48:00.003-05:00

Rebotamos información de Universidad Coherente

Sólo 14 (22%) de las 62 medidas planteadas en el Proyecto Educativo Nacional-PEN al 2021 en materia de educación superior han sido consideradas en los actuales planes de gobierno de los candidatos a la presidencia.

Esto demuestra el escaso interés de los actuales candidatos a la presidencia en su conjunto por continuar con las políticas iniciadas con el Proyecto Educativo Nacional al 2021 que fue elaborado por el Consejo Nacional de Educación con un amplio consenso de los diferentes actores sociales y políticos, y que desde el 2007 se considera como Política de Estado, aprobada por la Resolución Suprema Nº 001-2007-ED.

Según la evaluación realizada por UNIVERSIDAD COHERENTE, el candidato Alejandro Toledo es quien incluye 14 medidas, seguido por Ollanta Humala con 11, Luis Castañeda con 8, Pedro Pablo Kuczynski con 5 y Keiko Fujimori con 4. Dichas medidas están establecidas en el PEN según el Quinto Objetivo Estratégico: Educación Superior de calidad se convierte en factor favorable para el desarrollo y la competitividad nacional.

UNIVERSIDAD COHERENTE cree que los peruanos debemos superar esa vieja costumbre de que cada gobierno intente inventar algo nuevo. Necesitamos mantener políticas y objetivos nacionales que vayan más allá de un periodo de cinco años. El Proyecto Educativo Nacional al 2021 es una hoja de ruta que debe ser respaldada y evaluada por los diversos sectores sociales. Esperamos que la presente información sirva sobre todo a los jóvenes que estudian en alguna institución de educación superior para conocer las propuestas de sus candidatos y generar una opinión pública que apoye el tan ansiado despegue de nuestra educación al 2021.

FS 20 30: Spots de Augusto y Elohim al Congreso

2011-02-28T03:07:00.002-05:00

Gracias a la invitación de Fuerza Social, Coherencia ha presentado dos candidatos al Congreso de la República: Augusto Rey y Elohim Monard.

Te invitamos a conocer quiénes son, sus propuestas y su equipo, para que votes por ellos escribiendo los números 20 y 30 luego de marcar Fuerza Social (FS) para el Congreso.

¿Quiénes son?

¿De qué tienen ganas?

Puedes conocer más sobe ellos entrando a www.tenemosganas.pe o a través del Facebook o Twitter de la campaña.

De Movidas a Movimientos (II)

2011-02-16T11:44:00.004-05:00

Escribe Roger Luna*

Después de un arduo debate electoral llevado en 3 emblemáticas universidades del país, culminó con éxito La Política en Nuestra Cancha, II Ciclo de Foros Universitarios “Hacia una Democracia Coherente”, cuyas temáticas fueron: competitividad y educación; descentralización política, económica y administrativa; y ciencia y tecnología para el desarrollo nacional. Como lo expuse en un artículo previo: considero que esto ha sido solo una antesala de lo que se avecina en las elecciones presidenciales y parlamentarias, en las que se podrían plantear cuestionamientos aún más fuertes a las instituciones del Estado y a la actual clase política que nos gobierna.

Destaco la participación de jóvenes representantes de organizaciones juveniles que iniciaron movidas en sus diferentes casas de estudios (a través del arte, exposiciones, proyectos, seminarios, etc.). Los jóvenes manifestaron su descontento con la falta de credibilidad de las instituciones públicas, llamaron la atención de los ciudadanos para que voten conscientemente y dejaron en claro que existen nuevos agentes que están dispuestos a generar cambios positivos a través de grandes movidas. Muchos jóvenes han sido elegidos como regidores y concejales a nivel local y regional, demostrando que existe dinamismo y frescura en la política.

Estas grandes movidas confluyeron en la realización de los foros de la Política en Nuestra Cancha (1era versión 2005 y 2da versión 2010), en los cuales participaron numerosas organizaciones juveniles que realizan proyectos de incidencia social y política en el país. Grupo Coherencia (Proyecto Coherencia y Gobierno Coherente) ha venido realizando una labor exhaustiva de vigilancia ciudadana, ejecutando ambiciosos proyectos como La Política en Nuestra Cancha, Lupa 180, Vota Bien Lima y Vota Bien Perú, con el apoyo de organizaciones amigas e instituciones como Transparencia. Además, Coherencia ha realizado también el proyecto Responsabilidad Social Jóvenes, que tiene como objetivo es la formación de jóvenes líderes socialmente responsables y es aplicado en el campo universitario y en el ámbito comunitario. La organización Recrea (círculo de estudios de comunicadores de la U. de Lima) realiza proyectos de desarrollo, entre los que se encuentra el de “Memoria Lúdica” a través de la exposición fotográfica y el arte generando un sentimiento de identificación en los niños y jóvenes con su comunidad en Villa el Salvador. Esta gran iniciativa se llama la Red Joven Sur. Por su parte, Acción Esperanza es una organización formada por jóvenes profesionales de la comunidad de Huaycán que busca generar desarrollo en la zona a través del emprendedurismo con responsabilidad social. Asimismo, existen varias organizaciones juveniles que hacen movidas universitarias para generar cambios en sus comunidades y formar ciudadanía, como el Grupo Convergencia (ciudadanía), Acción Sostenible (medio ambiente), Ventura (emprendedurismo), Minkando (infancia y medio ambiente), Asociación Civil Politai (ciudadanía) Pinoteca y Manzana Azul (infancia y medio ambiente), Crea +, Un Techo para mi País, etc. También existen organizaciones a nivel nacional que realizan movidas universitarias a fin de generar conciencia sobre el rol fiscalizador hacia sus autoridades y el rol formador como parte de la responsabilidad social.

El Perú necesita jóvenes emprendedores que se la jueguen por su país, que se sientan identificados con su legado histórico, que tengan una proyección a futuro y que generen sinergias a través de diferentes organizaciones. El panorama político actual perfila la aparición y la consolidación de jóvenes figuras en el espacio político, tanto los que emergen de las bases partidarias como los que surgen de los movimientos juveniles y son invitados en las listas partidarias.

La renovación partidaria está condicionada por las leyes que plantean una cuota juvenil en sus listas municipales. Sin embargo, estas leyes no incluyen a las listas parlamentarias, por lo que la participación juvenil ocurre por presión mediática y no necesariamente por iniciativa partidaria. Así, son pocos los partidos políticos que buscan dar oportunidad a sus jóvenes líderes y crear escuelas de formación política y ciudadana a nivel nacional.

Para cerrar, quiero dedicar este artículo a mis grandes amigos de Proyecto Coherencia por su constante labor como formadores de jóvenes con cultura ciudadana y responsabilidad social y a las organizaciones amigas que constantemente generan una transformación en diferentes espacios a fin de generar el progreso en el Perú.

* Politólogo de la Universidad Nacional Federico Villarreal y miembro de Gobierno Coherente

Resultados de Perú en PISA 2009

2010-12-17T11:34:00.004-05:00

Artículo de León Trahtemberg publicado en el diario Correo

El Ministerio de Educación dio a conocer los resultados del Perú en las pruebas PISA 2009, que diseñó la OCDE para medir los niveles de dominio de matemáticas, ciencias y lectura por parte de muestras representativas de jóvenes de 15 años de ambos sexos de 65 países del mundo. En las pruebas del 2001, Perú salió en el último lugar de 43 países participantes (28 de ellos de la OCDE) tanto en matemáticas, ciencias y lectura. Ocho años después, Perú sigue entre los coleros, esta vez entre 65 países inscritos (30 de ellos de la OCDE), quedando en el puesto 62 en lectura, 60 en matemáticas y 63 en ciencias, sólo por delante de los subdesarrollados Azerbaiján y Kirguistán, que recién se incorporan (es decir, Perú no superó a ninguno de los que ya lo superaron en el 2001).

Nuevamente, en el 2009 están delante del Perú (62) los otros cuatro evaluados que lo adelantaron en el 2001: Chile (43), México (46), Brasil (55) y Argentina (57). A ellos se agregan Uruguay (49) y Colombia (52), que entraron a PISA en el 2006. Nuestro país supera ligeramente sólo al novato Panamá (63). Aunque Perú subió 43 puntos en lectura entre el 2001 y 2009, al lado de Chile (40 pts.), Albania (36 pts.), Indonesia (31 pts.) y Letonia (26 pts.), seguimos en la cola mundial.

Los mejores puntajes los obtienen los mismos de siempre, aunque se van alternando en las posiciones de liderazgo: China-Shanghái, Finlandia, China-Hong Kong, Singapur, Canadá, Nueva Zelanda, Japón, Australia, Holanda, Bélgica y Noruega.

Por lo que se ve, los cambios curriculares y las políticas de evaluación y capacitación magisterial no han tenido mayor impacto en el desempeño de nuestros jóvenes de 15 años, de allí que no tiene asidero la afirmación del ministro Chang de que siguiendo el camino aprista en cinco años llegaremos a la media mundial.

Es evidente que seguimos entre los coleros, por lo que mantener las políticas educativas actuales no parece ser lo más aconsejable. Si no podemos dar saltos grandes en la próxima década, el Perú tendrá el status de un analfabeto en la competitividad mundial.

Educación: Mundos Paralelos

2010-11-03T11:57:00.004-05:00

Artículo de Jerónimo Centurión publicado en Diario 16:

Hace unos días viajé a Puno y no pude evitar recordar a Constantino Carvallo, fundador de Los Reyes Rojos y luchador incansable por convertir la educación en la principal herramienta para combatir contra la pobreza, la exclusión y esa falta de solidaridad que él veía de manera tan marcada en nuestra sociedad.

En las zonas más altas de Puno, como en la mayoría de zonas rurales del país, existen profesores unidocentes, y la denominación no esconde ningún misterio: unidocente significa un profesor para todo un colegio. Es decir, una persona a cargo de 80 alumnos, de primero a sexto grado, para todos los cursos.

El resultado de esta sacrificada experiencia educativa es, en la mayoría de los casos, poco afortunado. Elevadísimos niveles de deserción escolar, así como un nivel de comprensión y aprendizaje mínimos.

Pero, según las estadísticas, la cobertura escolar en Puno llega al 93% y, según el gerente general de la región Puno, Hugo Quintanilla, en los últimos años se ha construido decenas de colegios.
Últimamente nos movemos en dos mundos: uno de cifras brillantes que nos dicen que estamos en el mejor país del mundo; y otro, del que solo se tiene noticia cuando su descontento pone en peligro la inversión privada.

Le pregunté a Raúl Rodríguez, experto en temas educativos en Puno, por qué no habían más profesores en las zonas rurales, y él me contó que no había presupuesto, que “hay más de 25 mil maestros desempleados”. En ese momento recordé la reinauguración del colegio estatal “Alfonso Ugarte”, a un lado de la vía Expresa, y cómo decenas de cámaras de televisión seguían al presidente García declarando que “ha puesto en la educación el objetivo de democratizar y lograr la igualdad entre todos los peruanos”.

Según un Decreto Supremo, los colegios “emblema”, como el Alfonso Ugarte, tienen una partida presupuestal extra, mil veces mayor a la que recibe, por ejemplo, un colegio en la sierra alta de Puno, debido a que son “simbólicos” de nuestra sociedad. La decisión más que simbólica es representativa de cómo este gobierno afronta el tema educativo.

Pero, aunque el Gobierno pretenda no verlo, no todas las cifras están en azul. La UNESCO nos sigue ubicando en los últimos lugares en América Latina, el Informe de Competitividad Global del Foro Económico Mundial considera la educación como el principal problema del Perú, y en los próximos meses un informe de PISA nos dará luces sobre el tema. Mientras tanto, el Presidente y el ministro de Educación se seguirán preocupando de cómo el SUTEP, desde el municipio, puede afectar nuestra boyante educación.

Fotografía: http://blog.pucp.edu.pe/media/500/20061126-peru%20598.jpg

Invertir más y mejor en educación

2010-10-25T17:11:00.003-05:00

Patricia Arregui, investigadora del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) señaló que pese a que el gobierno se comprometió a cumplir con las metas establecidas en el Acuerdo Nacional de incrementar el presupuesto en educación hasta llegar al 6%, en términos nominales se percibe un crecimiento pero en términos absolutos es muy poco.

Durante su intervención en el programa Hablaeducación Debate, producido por Foro Educativo, la investigadora sostuvo que las cifras demuestran que lo que invierte el Perú en educación por alumno alcanza solo a la cuarta parte de lo que los países vecinos gastan.

Agregó que esto se debe a varios factores, entre ellos, la poca capacidad de gasto instalada y el mismo proceso presupuestal que tienen una tendencia hacia la inversión, lo que termina siendo nefasto.

“Hay que gastar más en educación, pero también se debe controlar cómo y en qué se hacen los gastos, porque hay áreas donde no se está dando cobertura, las escuelas unidocentes que necesitan ser fortalecidas”, afirmó.

De otro lado reconoció que existen avances importantes en las escuelas rurales, las escuelas públicas, pero aun hay una enorme brecha entre unas y otras que solo podrá cerrarse cuando haya mayores avances.

Por ello cuestionó la falta de una política que promueva la equidad en la educación, tema que dijo no ha estado en el centro de la preocupación del gobierno por razones de política económica y su firme convicción que la mejor política de equidad es la del crecimiento económico.

Arregui añadió que los avances que se han dado en educación son producto de medidas tomadas sobre la marcha para atender debilidades encontradas en el camino, siguiendo líneas de acción que en determinado momento podrían tener un impacto en la calidad y equidad de la educación.

(Información extraída del blog de GRADE, donde puede encontrar también los videos).

Ayacucho... lejos de la democracia participativa

2010-10-15T11:03:00.003-05:00

Por Andrés Solari Andrade, integrante de Juntos Sí Se Puede y Ex Coordinador de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de Ayacucho

Todas las leyes nacionales vinculadas a la descentralización y reforma del Estado peruano, desde el 2003, plantean a los gobiernos subnacionales la obligación de liderar la promoción del desarrollo sistemático de capacidades de la ciudadanía y de la institucionalidad civil. Las normas relacionada a esta promoción, que según la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza de Ayacucho son 22, no han sido acatadas en casi 8 años por los gobiernos regionales ya discurridos, el APRA y MIRE. Esta será una primera tarea de vigilancia ciudadana sobre el gobierno entrante en el 2011.

El gobierno elegido deberá implementar el Plan Regional de Participación Ciudadana en sus tres primeros meses de gestión, de lo contrario será un indicador de que intentará cometer el mismo delito contra la Constitución que cometieron sus antecesores. Esto deberá hacerse con la anticipación debida para poder incluir este Plan en el presupuesto participativo regional 2012, cuyo ciclo de gestión se cierra a fines de junio de 2011. Ojalá esta vez sí contemos con el apoyo en este tema de los 3 Congresistas del Partido Nacionalista Peruano.

El Plan Regional de Desarrollo Concertado 2007 -2024, que empezó a implementarse a principios del 2008, tiene 4 objetivos estratégicos, uno de los cuales está explícita y específicamente orientado a promover el fortalecimiento de capacidades para la descentralización y el desarrollo institucional, léase institucionalidad civil orgánicamente articulada y con mejores destrezas democráticas para la propuesta, incidencia y vigilancia ciudadana o monitoreo social y el discernimiento electoral.

El Acuerdo Nacional concibe a la democracia como una expresión del valor que una sociedad y sus gobernantes le conceden a la institucionalización de los espacios de diálogo social, al respeto al pensamiento, a la identidad de cada participante y a las propuestas de todos para enriquecer la decisión representativa (democracia representativa). De esta definición se infiere la teoría adicional de la democracia participativa que contempla la ley de bases de la descentralización. Ya no se puede concebir el vocablo democracia per se. Tiene que estar ocon el concepto participativo, que se le viene negando a Ayacucho desde el 2003. ¿Se continuará perpetrando este delito? Es el gran peligro que nos acecha. El reciente proceso electoral regional y local ha cogido a la sociedad ayacuchana sin el entrenamiento político ni el desarrollo de capacidades ciudadanas que la legislación vigente sobre democracia participativa ordena cumplir, convirtiendo el ideal democrático de una elección de importancia estratégica, en una simple acción burocrática que hay que cumplir por asuntos administrativos. Visto así, no ha sido un proceso electoral democrático. Aún persiste el anatema del PNUD – 2003: “Ayacucho, precaria noción de ciudadanía, especialmente en sus áreas rurales”…. Nada indica que se haya superado esto. Tarea urgente a desarrollar desde el Acuerdo Regional 2010. Lo contrario es democracia a la deriva, suicidio colectivo.

Matón Judicial

2010-10-14T09:19:00.008-05:00

Que un ciudadano insulte al Presidente de la República (o a cualquier otro ciudadano) es criticable y lamentable. Que el Presidente responda a golpes es desproporcionado e inaceptable. Pero que el titular del Poder Judicial defienda la agresión del Presidente con un comentario ridículo, matonesco y hasta homofóbico rebasa todos los límites. Villa Stein opacó a Garcia. Dudoso honor.

Recomendamos artículo de Alvarez Rodrich en La República.

Y este es el link a las declaraciones de Villa Stein.

De movidas a movimientos

2010-10-12T19:16:00.003-05:00

Por Roger Luna*

Después de un arduo proceso electoral en los niveles regional y municipal, tengo la sensación de que este ha sido solo una antesala a lo que se nos avecina en las elecciones presidenciales y parlamentarias, donde se podrían dar cuestionamientos aún más fuertes a las instituciones del Estado, tanto sobre su actuación en la supervisión de dicho proceso, como en la lentitud registrada en el proceso de verificación de resultados, generando conflictos internos de repercusión internacional.

El mapa político nacional ha sufrido cambios, entre los que se destaca la reelección de muchos presidentes regionales y alcaldes; y, la aparición de movimientos políticos independientes. Es algo curioso, por ejemplo, por qué hace 4 años muchos de ellos lograron acceder al sillón regional y municipal a través de sus candidaturas por partidos políticos como Somos Perú, el APRA y Perú Posible, pero en estas últimas elecciones, vale decir, transcurrido el período de gobierno, deciden postular nuevamente pero a través de otros partidos políticos y/o creando sus propios movimientos independientes. Esto es claramente un fraccionamiento de los partidos políticos, lo cual conlleva a la aparición de movimientos meramente coyunturales.

Otro resultado de este proceso electoral reciente es la aparición con visión a futuro de movimientos políticos vecinales, como por ejemplo: Decisión Ciudadana en Barranco, que logró ser la tercera fuerza en el distrito, después de los partidos políticos Cambio Radical y PPC-UN. Además, la consolidación de una nueva fuerza en Lima- Norte, representada por el partido político Siempre Unidos, que bajo el liderazgo del actual alcalde del distrito de los Olivos, Felipe Castillo, logró ganar, en suma, 4 distritos. Pese a ello, aún se mantiene el predominio del PPC-UN en Lima Metropolitana, por lo que no es sorpresa que mantenga un público cautivo en 13 distritos donde muchos de sus actuales burgomaestres fueron reelegidos y algunos otros fueron invitados a formar parte del proyecto político. Por su parte, el partido Cambio Radical obtuvo la victoria en 7 distritos, Somos Perú en 5, Perú Posible en 2, Acción Popular UPP y Restauración Nacional en 1 distrito cada uno y movimientos independientes en 4 distritos.

Otro hecho importante que dejan estas elecciones es el uso de las redes sociales, twitter, facebook, web 2.0 y otros medios comunicacionales que permiten que los candidatos interactúen con la sociedad civil, planteen sus propuestas y que los ciudadanos conozcan un poco más sobre sus candidatos, sus respectivos equipos técnicos y regidores, fomentando así la transparencia y la vigilancia ciudadana en forma constante. Destacó también la participación de jóvenes a través de colectivos universitarios que iniciaron movidas y consolidaron su interacción con los candidatos al sillón municipal a través de diversos proyectos, foros, seminarios y movilizaciones en general. Actualmente muchos jóvenes postulan como regidores y consejeros regionales, y participan en la toma de decisiones en el área programática de distintos partidos políticos.

El panorama para el proceso electoral del 2011 aún mantiene interrogantes difíciles de predecir… ¿Aparecerá un nuevo outsider en la política? ¿Surgirán nuevos elementos que le darán frescura y dinamismo a la contienda electoral? El tiempo hablará.

* Politólogo de la Universidad Nacional Federico Villarreal y miebro de Gobierno Coherente

El Ciudadano Cuy y el Político Pastorcillo

2010-10-03T14:23:00.007-05:00

Por Kristian López, estudiante de PhD en Economía en la Universidad de Maryland

Esta campaña al municipio limeño del 2010 ha sido la segunda más inquietante que he vivido, después de las primeras presidenciales del milenio. Quizá no haya comparación en importancia considerando las atrocidades que había hecho Fujimori para quedarse en el poder por entonces, pero igual esta campaña edil que se acaba tiene mucha importancia por motivos distintos a los pensados.

Yo apoyo a Susana (y lo digo antes para que no me tomen por vendedor de "neutralidad" de baja ley) pero creo esta campaña no es importante porque represente una oportunidad vital para la izquierda peruana. No señor. Esta campaña es importante porque nos ha mostrado, y vívidamente, la estatura de las fuerzas políticas peruanas (que claramente no han crecido al ocho por ciento anuales como sus ingresos), la catadura media del periodismo local y las dislocaciones sociales que la bonanza necesaria, merecida, bienvenida y muy bien celebrada, nos impedía ver con claridad. En última instancia esta campaña nos enrostra una realidad más dura de la que quienes estamos pendientes de la economía quisiéramos aceptar: que viven aún los frutos de las décadas de violencia terrorista y las del desmadre político y social de la dictadura, y peor, que no necesariamente están camino a desaparecer.

Esta campaña ha mostrado una vez más que la imperdonable violencia terrorista tuvo un efecto colateral negativo considerable en el desarrollo de toda la izquierda. Afectando también a la misma izquierda que enfrentó el terrorismo y afectando incluso a algunos que ni estaban en edad política por entonces ni profesan ideas violentistas hoy. Pero en tanto esa acusación de violentismo claramente ha caído a mucha más gente de la que en verdad la merece, su uso excesivo junto al de otras prácticas la convierte en una burbuja y un bumerán.

Es una burbuja porque quienes deberían actuar en consideración de la libertad individual y de la capacidad de elección de los ciudadanos, la derecha, en este caso no consideran que a menudo la gente sí hace su tarea y coteja la realidad con lo que le ‘arrojan’ en los diarios y por la tele. Y entonces hay un límite a los réditos al descrédito infundado. Cuando el ciudadano ve la brecha enorme entre la realidad y las exageraciones tremendistas simplemente pasa a ahorrarse la atención que le presta a las portadas histéricas (por no mencionar a las mentiras evidentes). Por esa misma razón es un bumerán, pues esta facción miope en la derecha (que no es pequeña) no advierte que devalúa su propia palabra exactamente como el pastorcillo en la fábula. En lugar de ganar persuadiendo gana batallas enanas a costa de su auto desprestigio y cada vez necesita anunciar un miedo mayor.

El problema mayor es, sin embargo, que ese comportamiento es dañino no sólo para ese grupo sino para todos los peruanos. Ese bumerán nos golpea a todos porque primero –y hay que decirlo claro—estas prácticas políticas no son monopolio de esa derecha, aunque en esta campaña ella se lleve todas las medallas. Segundo, y más importante, porque son estas prácticas un factor que induce a los ciudadanos a descontar sustancialmente el valor verídico de la palabra de un político. Si los políticos de carrera dijeran la verdad ocho de cada diez veces, Lourdes tendría ochenta por ciento, no treinta. Esto es, la gente percibe que los políticos tradicionales mienten siete de cada diez veces que piden hablar.

Esto, que es un poco una caricatura y las disculpas por eso, no es para decir que la salida es jugar a la ruleta con los independientes, sino para anotar más enfáticamente que el desarrollo político pasa por que los partidos relevantes tengan un mayor horizonte de tiempo. Un horizonte que les haga resistirse ganar las batallitas políticas con el uso de esos esteroides que son la mentira y la difamación deliberada. Pasa por reaprender a convencer, sin hilos tramposos, a convencer de verdad. Sin remover traumas, sin apelar al cambio por el cambio, sólo o primordialmente convenciendo. Sin persuasión, la democracia no es democrática.

Esto nos lleva a nuestro segundo punto. Que la mentira y el agravio políticos son una droga que sustituye el camino largo de la persuasión pero satisface sólo una necesidad inmediata. Dejarla no es simple, entre muchas razones, porque posiblemente pocas naciones y partidos políticos han estado expuestos a tan profunda y bien engranada mentira como en la dictadura de Fujimori. Y si vemos perplejos que la misma Lourdes cree que está bien lo que hizo en la campaña es en parte porque todo luce venial comparándolo con lo visto en la administración Fujimori ¡hace sólo diez años! Las prácticas políticas y periodísticas de esa era no están para nada idas.

Lamentablemente, no creo que Susana haya convencido suficientemente tampoco. Más allá de que su estrategia final haya sido más digna, creo que dentro de la dignidad pudo haber propuesto más, haberse defendido más efectivamente y sobre todo pudo haber convencido mucho mejor. Pero si no lo ha hecho es porque aun falta algo y la izquierda moderna, como ella la llama, en el mejor de los casos no ha terminado de llegar. De cualquier modo, me queda muy claro que sí necesitamos una izquierda renovada que dialogue el camino al desarrollo con la derecha joven e íntegra, que seguro emergerá. Si es Fuerza Social aquella izquierda, lo veremos pronto. Me es evidente también que Lourdes no es de la derecha integra como siempre pensamos.

Antes de acabar quiero hacerles notar que es un despropósito acusar al elector peruano o limeño de ignorante, tornadizo e impredecible. Son los mismos políticos que no dudan en mentir para asegurar su pequeña batalla y son los mismos periodistas que prestan su despintada neutralidad para distribuir las falsedades quienes después denuncian a un electorado que los desconcierta. Yo pregunto ¡y qué esperan! Mentirle al ciudadano es tratarlo como a cuy de tómbola. Si le mienten para ‘ayudarle’ a elegir y cuando elije nunca obtiene lo que el contrato decía… ¿Cómo pretenden predecir lo que hará? No importa cuanta información le des, importa cuánta información él crea veraz. Si un gran número de ciudadanos no cree en los políticos ni en los periodistas, es muy difícil saber cómo ellos forman sus opiniones, con qué información realmente cuentan.

La violencia, la constricción, la cucufatería, la mentira histérica y el autoritarismo deben ser reducidos a su mínimo en ambos extremos de la gama política. Pero no a punta del temor que genera de imaginarlos en el poder, pues todo el miedo que nos quepa en los ojos y toda la mentira que nos quepa la boca no bastan para ese fin. Necesitaremos más bien que los nuevos jóvenes políticos luego de prepararse se embarquen en la ardua tarea de aprender a convencer a los ciudadanos; de involucrarlos. Lo difícil para ellos es que no hay muchos de quién adquirir esa virtud hoy en día. Por eso, en gran medida, ese será un trabajo de jóvenes innovadores y emprendedores de la política de ambos lados; para quienes la violencia sea impensable, para quienes la mentira sea un despropósito irremontable, y para quienes la inclusión y la igualdad de oportunidades sean las verdaderas tareas fuertes de sus días. Yo no tengo duda alguna que esos jóvenes existen o están en camino. En eso sí soy optimista.

FONAVI: ¿QUIÉN SE HA COMIDO MI QUESO?

2010-10-01T18:54:00.005-05:00

Por Jorge Oliart - Psicólogo y miembro de Gobierno Coherente

Introducción

Este 3 de octubre, además de las elecciones regionales y municipales, los ciudadanos peruanos seremos consultados directamente acerca de una decisión estatal. Se trata de un referéndum nacional sobre si se aprueba o no el Proyecto de Ley de Devolución del Dinero del FONAVI a los trabajadores que contribuyeron al mismo.

Desinterés, poca información y una preocupante ausencia de un ambiente de debate es lo que ha predominado en el escenario mediático y político, respecto a este tema. Lo más destacado, por presencia en los medios, antes que por calidad de comunicación o de argumentación, ha sido la inscripción y competencia de un partido político formado ad hoc (Fonavistas del Perú), por un lado, y la amenaza fiscal de aumentar impuestos. Ante esta situación de vacío de insumos suficientes para decidir qué marcamos este domingo, el Sí o el No, presentaremos información acerca de lo que implica responder de una u otra forma a la pregunta a las que nos enfrentaremos: “¿Aprueba usted la ley de devolución de los aportes al Fonavi?”

¿Qué decidiremos?

Entre otras cosas, este proyecto ordena la devolución a “todos los trabajadores que contribuyen al FONAVI, el total actualizado de sus aportes que fueron descontados de sus remuneraciones”. Define también la creación de una cuenta por cada individuo, de modo que lo que se está solicitando es la devolución de lo aportado por cada trabajador de acuerdo a su contribución particular. El plazo es de ocho años y se establece también la creación de una comisión ad hoc.

Breve Recuento Histórico

El FONAVI fue una oficina estatal creada por Decreto Legislativo 22591 el año 1979 con el objetivo de facilitar la construcción y adquisición de viviendas por parte de trabajadores peruanos, mediante mecanismos tales como el financiamiento de préstamos. Para adquirir dinero para dicho fondo, el procedimiento fue, en primer término, descontar parte del sueldo de quienes aportaban, en este caso todos los trabajadores del Perú (los dependientes, de forma obligatoria y los independientes, de forma voluntaria). En segundo término, exigir el aporte de: los empleadores de dichos trabajadores dependientes, como de las empresas constructoras. El descuento evidentemente reducía el ingreso de cada trabajador, aunque era la empresa la que realizaba el aporte vía retención. Este mecanismo de pago es uno de los factores que ha contribuido a las dificultades para saber qué individuos aportaron y cuánto cada uno, debido a que la retención se hacía y se evidenciaba, en la Declaración Tributaria del empleador de manera general, no de forma individual. Es decir, no se evidenciaba el nombre del trabajador al que se le retenía. El otro factor principal, fue el cambio de destino de estos fondos, en virtud de las modificaciones que sufrió el Decreto Ley de la mención, ya que se amplió su destino hasta la electrificación de los asentamientos humanos.

Con el paso de los años, mientras el fondo seguía recaudando los servicios prometidos no eran entregados de la manera esperada; asimismo, mediante normas legales (Leyes, Decretos Legislativos y Decretos Leyes) la naturaleza de este fondo fue cambiando. Cuando la contribución (en término laxo: acepción amplia) FONAVI fue extinguido por la Ley 26969, en 1998, la dimensión del beneficio había sido insuficiente y el real uso de los fondos, entre 1979 y 1998, es un misterio. Durante tres años este aporte fue reemplazado por un tributo llamado Impuesto a la Solidaridad que fue, asimismo, disuelto.

Mientras tanto, algunas personas que habían contribuido el FONAVI y se sentían decepcionadas porque consideraban que sus aportes no se destinaron a los fines que se habían estipulado originalmente: satisfacer, de forma progresiva, la necesidad de vivienda se organizaron en torno a asociaciones civiles diversas, siendo la más notable y efectiva, la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFPP), hoy convertida en partido político. El objetivo común fue ser resarcidos de lo que al menos puede considerarse un inadecuado manejo del dinero aportado.

Para ello, se presentó el proyecto de ley que será sometido a consulta este 3 de octubre. Tras un proceso legal a lo largo de varias instancias, la ANFPP presentó una acción de amparo frente al rechazo del JNE de convocar a referéndum. Rechazo que se sustentó en que las contribuciones del FONAVI tenían naturaleza tributaria y en virtud de ello, no podía ser sometido a referéndum la propuesta de devolución de dichas contribuciones. Finalmente, dichos fonavistas acudieron al Tribunal Constitucional (TC), vía acción de amparo, para hacer valer sus derechos constitucionales. Dicho organismo, en su tercera y última sentencia sobre este particular, declaró el FONAVI como una aportación no tributaria y estableció someter la aprobación del proyecto de ley a referéndum.

Argumentos técnicos y legales

Hay que partir esgrimiendo, nuevamente, que el TC ha manifestado, a través de su Sentencia Nº 3283-2007-PA, que tales aportes no tienen naturaleza tributaria y por ende, dicho proyecto de ley elaborado por ellos, puede ser sometido a referéndum.
Por otro lado, es importante mencionar que el día 3 de octubre del presente año y como ciudadanos nos corresponde acatar dicha sentencia y, por ende, el desarrollo del correspondiente proceso electoral.

Por una parte, es pertinente y necesario, para emitir un voto informado tener presente los argumentos de las partes e instituciones involucradas. Estos son los siguientes:
1) En primer lugar, exponemos la posición de los fonavistas, representados sobre todo a través del ANFFP, señala que la aportación al FONAVI no se trata de un tributo, sino de un fondo cuyos recursos solo pertenecen a quienes han realizado los aportes. Así como el Tribunal Constitucional, dicho organismo respalda esta posición y ordena la convocatoria al referéndum. Su fundamentación es la siguiente (sic):
“Al analizar el Decreto Ley 22591, en especial la contribución de los trabajadores, se puede advertir que el fin de la ley fue crear en el Banco de la Vivienda un fondo para que ellos, en forma progresiva, puedan satisfacer su necesidad de vivienda; es decir, no cumplía con los principios constitucionales tributarios, en especial con el de reserva de ley, pues en tal razón, si se hubiera tratado de un tributo, tenía que haberse definido expresamente como tal, ya que el artículo 74 de la Constitución reserva al legislador la facultad para crear tributos y esta facultad no puede ser materia de interpretación, antes bien, debe manifestarse explícitamente, lo que no sucede con la norma que se analiza…”
2) En segundo lugar, la posición del JNE, contraria al referéndum, se basa en considerar que el mentado aporte tiene naturaleza tributaria. En virtud que, se trata de un aporte obligatorio, debido a que se deriva de la soberanía del Estado y no tiene naturaleza sancionatoria. Razones que refuerzan la idea de que se trata de un aporte de naturaleza tributaria. Y por ello, de acuerdo a la Constitución (artículo 32˚), ese tipo de materia no puede ser sujeto a este tipo de consulta.

Además, es importante evidenciar la metodología para determinar si un aporte o contribución es tributo o no y qué especie (clase) es: impuesto, tasa o contribución. Esta es la siguiente:
* Primero hay que definir si aquel aporte o contribución se deriva de la soberanía (poder) del Estado y tiene naturaleza distinta a la sanción (multa). Para realizar obras o prestar servicios que le son inherentes a su función. Si es así, entonces estaremos ante un recurso tributario.
* Segundo, una vez dilucidado ello, se tiene que determinar si estos recursos se destinan a una finalidad específica. Si no se destinan a una finalidad específica, entonces estaremos ante un impuesto, que es aquel tributo en el que el contribuyente (aportante) no recibe una contraprestación directa del Estado. En cambio, si se destinan a una finalidad específica estaremos ante tributos directos: tasas o contribuciones. Dependerá si, la contraprestación del Estado se da de forma mediata o inmediata. Si es inmediata, entonces estaremos ante una tasa, por el contrario, si es mediata, estaremos ante una contribución.
Para un mejor esclarecimiento es importante evidenciar que : 1) una contribución, de acuerdo a nuestro Código Tributario, es un tributo “cuya obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividades estatales”, y 2) no es necesario que se evidencie explícitamente que se está creando un tributo. Debido a que, se tiene que analizar la verdadera naturaleza de dicho aporte (fondo) , mas no quedarse con su denominación legal (forma).

En conclusión, si fundamentamos este análisis exclusivamente en la aplicación estricta de la legislación peruana, podemos decir que el FONAVI sí es un tributo, por las razones expuestas, y que la realización de este referéndum no es procedente. Debido a que el artículo 32º de nuestra Constitución no permite someter a referéndum temas tributarios. Asimismo, no olvidemos, sin embargo, que el TC ha concluido que la consulta es válida y, por lo tanto, la situación nos abre la posibilidad de recurrir a otros puntos de vista para enriquecer nuestra decisión.

Argumentos políticos

Desde un punto de vista que, conscientes del carácter algo difuso del término, llamaremos “político” (en la medida que este enfoque sopesa los factores en función de lo que consideramos que sería una mejor decisión estatal para el bien común), presentaremos algunos motivos adicionales los técnicos para apoyar o rechazar esta propuesta.

Se ha calculado la cantidad de fonavistas entre 200 mil y 2 millones de peruanos. Incluso siendo escépticos frente a una posible exageración de esta cifra, es claro que muchos peruanos aportaron alguna vez de su sueldo, de sus Soles de Oro (o Intis, o Nuevos Soles), una parte del dinero que se ganaron trabajando. Es claro también que sucesivas administraciones públicas realizaron una labor que, siendo benévolos, podemos calificar de desorganizada, negligente e irresponsable, y que una proporción importante de los peruanos que aportaron al FONAVI obtuvieron poco o nada de lo que esta creación estatal les prometió.

El Poder Ejecutivo, mediante sendos pronunciamientos del Presidente García y de la entonces ministra de Economía Mercedes Aráoz, ha alertado sobre dos dificultades puntuales referidas a una eventual victoria electoral del Sí. Ambas se refieren a la inviabilidad de la devolución, tal como esta es formulada en el Proyecto de Ley bajo consulta, es decir, con la restitución distribuida de manera equivalente al aporte individual

La primera se refiere a la inexistencia de un sistema adecuado de registro de cada persona, de manera que en la actualidad resulta muy complicado saber quién aportó y cuánto. La premisa de la forma de restitución es rebatida por algunos economistas al señalar a la última sentencia el TC respecto a este tema, en la cual se sugiere que la devolución se dé mediante proyectos de urbanización.

La segunda se refiere a la amenaza que dicha devolución supondría para el equilibrio fiscal y, en consecuencia, para el bienestar económico del Estado, de todos nosotros. El presidente llegó a declarar que el IGV tendría que se elevado significativamente (21 o 23%) para poder financiar la restitución. Este último argumento en particular apela al temor y rechazo que puede sentir casi cualquier ciudadano ante el escollo económico que supondría un aumento en el precio de lo que compra. Frente a dicha postura, otras voces han realizado cálculos distintos del monto debido; han deducido del total inicialmente enunciado por el Ejecutivo (22 o 25 mil millones de soles) las obras de urbanización que sí llegaron a ser ejecutadas con dinero del FONAVI y los aportes de los empleadores, y han llegado a cifras menores, de 3 mil o 5 mil millones de soles.

Podemos concluir que el desequilibrio fiscal aparentemente no será tan brusco como lo enuncian las posiciones más radicales, de modo que con planificación y una adecuada distribución del gasto a lo largo de los ocho años de plazo esta obligación podría transformarse en un oportuno programa de urbanización de calidad.

Conclusiones

Parece claro que la naturaleza original de este fondo fue tributaria, de modo que el TC ha permitido, con su sentencia, realizar una consulta inconstitucional. No obstante, esta es solamente nuestra opinión. Más allá del verdadero conflicto social que ha supuesto y podría suponer en el futuro la ausencia total de un reconocimiento y devolución por parte del Estado de los fondos no utilizados del FONAVI, creemos que se trata de una situación en la que a un grupo de peruanos se le impuso un descuento de su sueldo a cambio de beneficios que no fueron entregados en su totalidad. El costo de perder parte del ingreso mensual, en promedio, no ha sido compensado por una ganancia equivalente (o mayor).

Otro punto importante a mencionar es que de una interpretación teleológica (finalidad) del Decreto Ley de la mención, solo iban a verse beneficiados los aportantes que no contaban con vivienda.

Existe entonces una deuda por parte del Estado, que puede medirse con cierta precisión de manera global pero difícilmente de manera individual. Una elaboración minuciosa del cálculo de la deuda real y la conversión de ésta en programas de urbanización parece lo más sensato y realista para ejecutar el Proyecto de Ley.

La capacidad de movilización de gente y de recursos por parte de las organizaciones de fonavistas ha sido suficiente para llegar a la situación actual, en la que se han evidenciado interpretaciones de la Constitución cuanto menos extrañas y se han visto excesos en algunas entidades del Estado. Pensamos que, de frenar una vez más el proceso de resolución de esta deuda, los afectados volverían a coordinar esfuerzos para buscar otros caminos de reivindicación y podrían generar nuevos costos sociales.

Las victorias de Fuerza Social (y las derrotas del PPC) en estas elecciones

2010-10-01T12:43:00.007-05:00

Evaluando la política positiva

Por Elohim Monard, Comunicador Social y miembro de Gobierno Coherente

Desde que la campaña electoral en Lima empezó a intensificarse, poco antes de la salida de Alex Kouri del escenario, he observado varios de los procesos internos de los partidos de las dos candidatas que llegan a la meta en los primeros lugares de las encuestas. Creo que es tiempo de una evaluación final que, adelanto, da como ganadora a Susana Villarán.

No me gusta la marca izquierda, como tampoco el estigma derecha. He reconocido con el tiempo que la política tiene espectros, con matices mucho más complejos que estas dos categorías, sin negar que esta oposición es útil para graficar gran parte del sentir de la población y el énfasis de las propuestas. En este sentido, me parecen saludables muchas de las ideas progresistas que propone la socialdemocracia representada por políticos y técnicos dentro de Fuerza Social, la cúpula más cercana a Villarán desde hace años, quienes ni siquiera se asoman a la izquierda antediluviana que tienen como socios en esta contienda. Del mismo modo, hay propuestas muy valiosas en el equipo del PPC, aunque no necesariamente provienen de técnicos que acompañarán a Lourdes en el gobierno, sino de tercerizaciones, como un Plan de Gobierno por outsourcing donde queda difusa la base democristiana.

El Plan de Gobierno de Fuerza Social refleja una fuerte negociación en la que Villarán y equipo tuvieron que enfrentarse con propuestas de viso estatista (cito: "regulando precios y tarifas de artículos y servicios frente al abuso de los monopolios y oligopolios"), proveniente de varios sectores de su poco pertinente, aunque leal, “confluencia” (Lima para Todos, Movimiento Nueva Izquierda, Tierra y Libertad). Basta revisar la historia de occidente para reconocer que es en esta lid, la programática, donde se ha disminuido (permítanme decir domesticado) a la izquierda radical en muchos de los países más democráticos. Ha sido a través de estos procesos que se ha cotejado viabilidades y analizado responsabilidades, logrando que los otrora amantes de la revolución por la fuerza, enemigos obtusos del mercado, moderen o abandonen varias de estas ideas, sino todas.

Los espacios públicos para la cultura y el juego sano, la ciudad educadora, la autoridad promotora de la formalización de las empresas del transporte público, entre otras, no me vengan con que son ideas marxistas, maoístas, leninistas y menos presidente Gonzalo. Es tan mentiroso como insinuar que el Metro de Lima como el agua y desagüe para el 100% de limeños son propuestas radicales de los jóvenes de la Falange Universitaria de la PUCP que están en la lista a regidores del PPC.

Me hubiese encantado encontrar una derecha moderada con la cual comparar ideas y, por sobre todo, actitudes renovadoras. Porque a diferencia de la batalla programática que Fuerza Social parece estar ganado frente a la hierba mala al interior de su partido, el PPC ha perdido el combate de las actitudes, dejándose llevar por la marea de la intolerancia, el prejuicio y la mala leche. En el debate, Lourdes perdió lo distinguida, como Susana no tuvo coraje. Ante la desesperación de una caída en las encuestas causada por los infames audios que atentaron contra la privacidad de su candidata, PPC & Co. arremetieron sin tregua, indiscriminadamente, apelando al miedo para legitimar su elección y a la exageración para convencer a los electores.

En los medios Susana tuvo un hermano menor que la llevó de la mano a los primeros puestos de las encuestas persuadiendo que entre lo regio y lo caviar podemos encontrar una simpatía renovadora. En contraposición con el padrinazgo que los dueños de varios medios dieron a Lourdes, terminando en un cargamontón. Si bien las acusaciones mediáticas dejaron varias preguntas sin responder por parte de la candidata de la izquierda, en su mayoría fueron refritos, calumnias y arbitrariedades. No se han dado cuenta los periodistas ni sus jefes que la gente común y corriente sospecha del apoyo desproporcionado de los medios masivos porque interpretan que tiene en las espaldas a los grupos económicos y a los poderosos de siempre.

Parece que Lourdes Flores no pudo convencer a las varias Limas que en lugar de representar únicamente a las grandes corporaciones y a los pendejeretes de siempre, trabajará para los pequeños empresarios, los grandes emprendedores y los trabajadores promedio. Yo estoy convencido de que esta mujer es capaz de velar también por los peruanos que están surgiendo con su sudor en las nuevas Limas y por aquellos con necesidades urgentes en los arenales más secos y los cerros más altos. Pero es una lástima que, si bien tiene cerca algunos profesionales sanos y valiosos, Lourdes desde siempre se ha rodeado de asesores políticos que aparentan deslealtad y oportunismo, como quienes la abandonan por el primer ministerio que les ofrecen o quienes la tiran a la piscina primero con agua y después sin ella.

Es una gran pero comprensible paradoja, para mi gusto, que en Lima una derecha agresiva reniegue de una izquierda serena, que una derecha intolerante fustigue a una izquierda dialogante, que la derecha se llene la boca con calumnias mientras la izquierda se traga acusaciones al contendor. No sé quién ganará las elecciones este domingo. Pero estoy convencido que, al menos en Lima, la guerra por las nuevas formas de hacer política la está ganando la izquierda inclusiva de Fuerza Social a la derecha excluyente del PPC. Espero y confío que el primero mantenga su pasión, responsabilidad y mesura sin decepcionarme, mientras el segundo se renueve sin sorprenderme, por el bien de la ciudad de Lima, sus habitantes y la democracia peruana.
(foto: perunoticias.tv)

A propósito, también lea: Diestra Siniestra, de Patricia del Río

Jóvenes a la obra

2010-09-30T09:28:00.003-05:00

Rebotamos este artículo de Augusto Álvarez Rodrich, publicado en la República (e incluimos un link al debate en RPP al que se hace referencia):

JÓVENES A LA OBRA

En medio de toda la basura que se está tirando en el tramo final de la campaña municipal en Lima –algo que también está sucediendo en el interior del país–, constituye un tremendo cañonazo de optimismo encontrar debates inteligentes, técnicos, cordiales y bien intencionados como el que ocurrió ayer en Ampliación de Noticias de RPP entre Pablo Secada y Eduardo Zegarra, candidatos a regidor en las listas de UN-PPC y Fuerza Social (FS), respectivamente.

Conozco a ambos desde hace tiempo. A Pablo le enseñé el curso de economía pública en la Universidad del Pacífico hará casi dos décadas, y Eduardo integró el equipo de jóvenes que entró a trabajar quizá en un momento similar al Grupo Apoyo cuando yo trabajaba en este, junto con un conjunto valioso de profesionales en el que también estaba Gustavo Guerra García, otro actor central de los hechos electorales de estos días.

Curiosamente, este último fin de semana me encontré con Zegarra y Secada en el interior del país. Con Pablo, el viernes en Ilo, coincidiendo en un taller de capacitación para periodistas de esa ciudad; y con Eduardo, el sábado en Cajamarca, a donde yo fui a hacer lo mismo y él a una actividad de su partido.

El debate que ambos sostuvieron ayer con la cordialidad de dos profesionales que no tienen problemas en exhibir coincidencias a pesar de estar en listas enfrentadas, y en precisar discrepancias con respeto, fue una ocasión para respirar con optimismo en medio de toda la basura que se lanzan los políticos y que salpica a varios periodistas (¿o es al revés?).

Por ejemplo, Zegarra y Secada coincidieron en la radio en criticar la conducción económica del municipio de Lima durante la gestión del alcalde Luis Castañeda, tanto por su diseño como por su ejecución y falta de transparencia.

¿Cómo pueden coincidir dos economistas, uno de centroizquierda y el otro de centroderecha? Esto es posible cuando se encuentran profesionales inteligentes y con sólida formación técnica y ética como son, sin duda, Secada y Zegarra, al igual que varios otros jóvenes que participan en las listas de UN-PPC y FS, como, por ejemplo, Marisa Glave y Marisol Pérez Tello.

Lo que con frecuencia produce discrepancias en la política es la combinación de mediocridad con corrupción, que es lo que, lamentablemente, prolifera ahora en la política peruana.

Por ello, no deben sorprender los consensos que hoy estamos viendo entre personas como Zegarra y Secada, y los que seguramente tendrán cuando sean regidores desde enero próximo.

Mientras tanto, es un cañonazo de optimismo ver a jóvenes decentes como los cinco mencionados en esta columna que están incursionando en la política peruana y que ojalá desplacen pronto a tanto mediocre y corrupto que abunda en ella.

Inseguridad en Lima ¿Qué hacer?

2010-09-26T07:55:00.010-05:00

Reciente libro de Gino Costa y Carlos Romero, que es un plan de gobierno para la seguridad ciudadana en Lima preparado para las candidatas y candidatos a la alcadía metropolitana.

De acuerdo con con la presentación de los autores:

"La meta de este libro es contribuir a solucionar la situación de la seguridad ciudadana en Lima. Lo hemos preparado para las candidatas y los candidatos a la alcaldía metropolitana. Esperamos que contribuya a enriquecer el debate. Nos gustaría que constituyera una hoja de ruta para la nueva administración de la ciudad. Ojalá sea la línea de base para evaluar la situación de la seguridad.

Consta de cuatro partes. La primera se refiere a Lima y la manera como debe organizarse el gobierno de su seguridad. La segunda es un diagnóstico de la seguridad, la violencia y el delito. La tercera, un análisis de las principales instituciones responsables y de sus problemas. La última, la agenda de lo que hay que hacer".

Pueden leer el libro completo en este link a la web de Ciudad Nuestra.

¿Qué dicen los candidatos sobre el pasaje universitario y el by pass de San Marcos?

2010-09-24T10:41:00.004-05:00

Cortesía de Universidad Coherente...

Propuestas de los principales candidatos a la alcaldía de Lima sobre el pasaje universitario y el by pass de San Marcos

http://universidadcoherente.org/contenido_detalle.php?plantilla=51&id_contenido=29

La Desaparición de América Latina

2010-09-22T17:39:00.003-05:00

Artículo de Abraham F. Lowenthal publicado en América Economía

Estamos acostumbrados a leer, pensar, escribir y tomar decisiones relacionadas con América Latina. Por alguna razón, los estadounidenses tratamos a los países ubicados al sur de Estados Unidos como si fueran similares o incluso una unidad. Esto es válido para los negocios y el gobierno, la política, los medios de comunicación y la academia. Desarrollamos estrategias y políticas latinoamericanas, publicamos revistas y periódicos de circulación latinoamericana, y fomentamos departamentos de estudio e institutos de investigación acerca de América Latina.

Siempre hemos sabido, por cierto, que hay muchas y muy diversas naciones en la región. Siempre ha habido diferencias grandes entre Argentina y Venezuela, Brasil y Belice, México y Perú, Chile y Colombia.

A menudo emitimos juicios acerca de América Latina sabiendo que dicho juicio se aplica a algunos, pero no a todos los países de la región. Y, en años recientes, muchos detectaron ciertas tendencias convergentes en varios países: gobernabilidad democrática, economías abiertas, políticas de equilibrio macroeconómico e integración regional. Muchos observadores pensaron que los países latinoamericanos avanzaban, aunque a ritmos diferentes, en la misma dirección global y que el líder era Chile.

Pero América Latina podría estar en realidad desapareciendo.

Considere los siguientes elementos: México, Centroamérica y el Caribe son cada vez más norteamericanos, no latinoamericanos. Por cierto, la mayoría de sus ciudadanos hablan español (o francés u holandés) más que inglés, pero lo mismo se puede decir de Florida, el sur de California, partes de Texas o de Quebec, el territorio más grande de Canadá.

Estas naciones están cada año más vinculadas y orientadas hacia Estados Unidos (y en menor medida hacia Canadá). La mayor parte de sus exportaciones van hacia Estados Unidos, y de allá proviene la mayor parte de las importaciones, el turismo y los flujos de capital. Una porción significativa de la fuerza laboral trabaja en Estados Unidos, y un gran porcentaje de las divisas proviene de las remesas de la diáspora en Norteamérica.

Muchos países utilizan el dólar como moneda informal y, en algunos casos, incluso formal. Las actitudes de todas las clases sociales siguen mucho más a Norteamérica que a Sudamérica. Pese a los gestos oficiales en pro de la cooperación latinoamericana, los sucesivos gobiernos mexicanos tienen como prioridad su vecino del norte.

Brasil, lejos el país más grande de la región, nunca se ha visto a sí mismo como una nación latinoamericana. El presidente director de la principal revista brasileña me dijo una vez que la sección menos leída de su publicación era la de “América Latina”.

Esta actitud distante se ha visto reforzada en años recientes, a medida que Brasil adquiere estatus de actor mundial en cada vez más temas globales, desde el cambio climático a la política comercial, la no proliferación nuclear y la gobernabilidad global. Hay muy pocos temas (en los negocios, el gobierno o la academia) donde tenga sentido ver a Brasil como una nación latinoamericana.

Los sacudidos países del cordón andino (Bolivia, Perú, Ecuador, Colombia y, hasta cierto punto, Venezuela), junto con Guatemala, Paraguay y, en cierta forma, el sur de México, son cada año más americanos pero menos latinos. En el sentido de que se definen cada vez más por su herencia precolombina y pre-europea. Esto es, sin duda, más verdadero en algunos países que en otros, por cierto, pero todos éstos viven la identidad y la gobernabilidad como problemas derivados de una historia de exclusión de las poblaciones indígenas.

Esta visión deja a Argentina, Chile y Uruguay como los únicos países verdaderamente latinoamericanos de hoy. Son países con una fuerte impronta europea en su población, cultura, cocina y política, así como en sus orientaciones internacionales. Pero no son precisamente países que marquen tendencia en la región.

Puede que ya sea tiempo de rebajar o al menos repensar el concepto de América Latina, antes que descubramos que nadie responde al llamado de ¡latinoamericanos! Al menos debiéramos pensar consciente y cuidadosamente lo que los países al sur de Estados Unidos realmente tienen en común, y cuán importante es.

Golazo del JNE

2010-09-21T18:05:00.005-05:00

Indicando el número de DNI saldrán todos los candidatos de tu distrito con foto, hoja de vida y plan de gobierno.

http://www.infogob.com.pe/

Excelente herramienta electoral del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

Ollanta en Washington

2010-09-18T10:04:00.004-05:00

El líder del Partido Nacionalista Peruano estuvo esta semana de visita en Washington DC, donde sostuvo reuniones con funcionarios del Departamento de Estado, con académicos y estudiantes de la George Washington University (GWU), con organismos internacionales, y con peruanos residentes en esa ciudad.

Este viaje resulta sorpresivo por sus posiciones políticas (se define anti-imperialista, aunque dice que el imperio ahora no es EE.UU sino las multinacionales, fue un duro opositor del TLC con EE.UU., etc.) pero a la vez es una buena señal de apertura a escuchar opiniones diferentes y a exponer sus puntos de vistas a personas no tan afines con sus ideas. Democráticamente saludable.

Como parte de este viaje, el 15 de setiembre de 2010, Ollanta dio una conferencia en la “Elliott School of International Affairs” de la GWU, a la que llegó acompañado por Salomón Lerner Ghittis y en la que estuvieron presentes, entre muchos otros, Willy Gonzales Arica y Eliane Karp (quien es profesora en GWU). Sin duda destacable la presencia de la gente más cercana a Alejandro Toledo en la conferencia, lo cual también demuestra apertura democrática desde otro de los frentes que competirán en las elecciones presidenciales próximas.

Ollanta Humala lució sereno y moderado (para nada confrontacional ni azuzador) y tuvo mucha claridad y facilidad de comunicación en todo su mensaje. Contó que era su primera vez en EE.UU. (resaltó que en las elecciones pasadas le quitaron la VISA) y marcó distancia de ciertas posiciones con las que se le suele asociar (homofobia, anti-chilenismo, anti-empresa privada y violaciones a DD.HH.).

En lo que sí se ratificó Ollanta fue en el rol empresarial (y no solo regulador) del Estado en la actividad económica, en revisar el TLC (dijo claramente que se continuaría con él pero que era necesario buscar mejoras), en criticar “el modelo primario-exportador de la economía peruana”, en promover la integración económica sudamericana (hizo mucho énfasis en Brasil y mencionó también a Venezuela, Argentina, Ecuador y Bolivia, pero no a Chile), y en una nueva Constitución (dijo que la actual daba mucho poderes al Presidente y limitaba el rol del Estado en la economía).

Asimismo, fue enfático en que la prioridad de su gobierno sería la educación y dijo que “el Perú necesita una revolución educativa”. Ciertamente no fue muy novedoso ni específico al respecto. Habló de aumentar el presupuesto a la educación (lo cual es un consenso nacional) pero no fue concreto en qué hacer con esa inyección de recursos (salvo dar desayunos y almuerzos en las escuelas y promover la investigación científico-tecnológica) ni mucho menos habló de cómo mejorar la calidad de la educación, qué hacer con los profesores, o cómo monitorear y evaluar los resultados. Aunque sí criticó duramente la calidad y pertinencia de ciertas instituciones de educación superior, en particular aquellas con fines de lucro y múltiples sucursales que “no promueven investigación científica ni preparan a los jóvenes para conseguir empleos”.

Es probable que Ollanta haya moderado su discurso para la audiencia pero también es posible que haya reconsiderado algunas posiciones extremas, ojalá que no solo pensando en las elecciones del 2011. Guste o no guste, será uno de los candidatos que animará la contienda electoral del 2011. Y en cualquier caso, resultan positivas las señales democráticas.

Videodebate de Candidatos a la Alcaldía de Lima (Juventud)

2010-09-16T14:38:00.004-05:00

Puedes ver todas las propuestas sobre JUVENTUD para Lima en 12 minutos.

Gracias a un conjunto de organizaciones (Transparencia, Coherencia, Cedro y Encuentros) en el portal Vota Bien - Lima podemos encontrar a los diversos candidatos* a la Alcaldía de Lima Metropolitana contándonos sus diversas propuestas las cuales cumplirían de convertirse en Alcalde de nuestra querida Lima.

A continuación les damos a conocer las propuestas relacionados a JUVENTUD**:

Susana Villarán (Fuerza Social) - JUVENTUD

Lourdes Flores (Partido Popular Cristiano - Unidad Nacional) - JUVENTUD

Humberto Lay (Restauración Nacional) - JUVENTUD

Fernando Andrade (Somos Perú) - JUVENTUD

Luis Iberico (Alianza Para el Progreso) - JUVENTUD

Gonzalo Alegría (Acción Popularl) - JUVENTUD

Cuéntanos ¿qué opinas al respecto?

*Los equipos de campaña del candidato Alex Gonzales (Siempre Unidos) y de Fernán Altuve (Cambio Radical) fueron invitados a participar en la grabación de los videos de Vota Bien – Lima, pero sus equipos de prensa señalaron que no podrían difundir sus propuestas a través de este canal por motivos de agenda.
**El orden de los videos es de acuerdo a los resultados obtenidos en el último sondeo de IPSOS-APOYO realizado entre los días 9 a 11 de septiembre del 2010. (http://www.ipsos-apoyo.com.pe/especial_elecciones)
A la fecha de hoy, el Sr. Raúl Canelo (Fonavistas del Perú)aún no ha colgado el video correspondiente

Videodebate de Candidatos a la Alcaldía de Lima (Buen Gobierno)

2010-09-14T12:50:00.005-05:00

Puedes ver todas las propuestas sobre Buen Gobierno para Lima en 12 minutos.

Gracias a un conjunto de organizaciones (Transparencia, Coherencia, Cedro y Encuentros) en el portal Vota Bien - Lima podemos encontrar a los diversos candidatos* a la Alcaldía de Lima Metropolitana contándonos sus diversas propuestas las cuales cumplirían de convertirse en Alcalde de nuestra querida Lima.

A continuación les damos a conocer las propuestas relacionados al Buen Gobierno**:

Susana Villarán (Fuerza Social) - Buen Gobierno

Lourdes Flores (Partido Popular Cristiano - Unidad Nacional) - Buen Gobierno

Humberto Lay (Restauración Nacional) - Buen Gobierno

Fernando Andrade (Somos Perú) - Buen Gobierno

Luis Iberico (Alianza Para el Progreso) - Buen Gobierno

Gonzalo Alegría (Acción Popularl) - Buen Gobierno

Raúl Canelo (Fonavistas del Perú) - Buen Gobierno

Cuéntanos ¿qué opinas al respecto?

*Los equipos de campaña del candidato Alex Gonzales (Siempre Unidos) y de Fernán Altuve (Cambio Radical) fueron invitados a participar en la grabación de los videos de Vota Bien – Lima, pero sus equipos de prensa señalaron que no podrían difundir sus propuestas a través de este canal por motivos de agenda.
**El orden de los videos es de acuerdo a los resultados obtenidos en el último sondeo de IPSOS-APOYO realizado entre los días 9 a 11 de septiembre del 2010. (http://www.ipsos-apoyo.com.pe/especial_elecciones)

Videodebate de Candidatos a la Alcaldía de Lima (Transporte y Vialidad)

2010-09-12T16:55:00.003-05:00

Puedes ver todas las propuestas sobre Transporte para Lima en 14 minutos.

Gracias a un conjunto de organizaciones (Transparencia, Coherencia, Cedro y Encuentros) en el portal Vota Bien - Lima podemos encontrar a los diversos candidatos* a la Alcaldía de Lima Metropolitana contándonos sus diversas propuestas las cuales cumplirían de convertirse en Alcalde de nuestra querida Lima.

A continuación les damos a conocer las propuestas relacionados a Transporte y Vialidad**:

Lourdes Flores (Partido Popular Cristiano) - Transporte y Vialidad

Susana Villarán (Fuerza Social) - Transporte y Vialidad

Humberto Lay (Restauración Nacional) - Transporte y Vialidad

Fernando Andrade (Somos Perú) - Transporte y Vialidad

Gonzalo Alegría (Acción Popular) - Transporte y Vialidad

Raúl Canelo (Fonavistas del Perú) - Transporte y Vialidad

Luis Iberico (Alianza para el Progreso) - Transporte y Vialidad

Cuéntanos ¿qué opinas al respecto?

*Los equipos de campaña del candidato Alex Gonzales (Siempre Unidos) y de Fernán Altuve (Cambio Radical) fueron invitados a participar en la grabación de los videos de Vota Bien – Lima, pero sus equipos de prensa señalaron que no podrían difundir sus propuestas a través de este canal por motivos de agenda.
**El orden de los videos es de acuerdo a los resultados obtenidos en el último sondeo de la PUCP realizado entre los días 3 a 5 de septiembre del 2010. ( http://www.pucp.edu.pe/iop/index.php?option=com_content&view=sondeos&Itemid=2)

Videodebate de Candidatos a la Alcaldía de Lima (Seguridad Ciudadana)

2010-09-09T12:52:00.008-05:00

Puedes ver todas las propuestas sobre Seguridad para Lima en 14 minutos.

Gracias a un conjunto de organizaciones (Transparencia, Coherencia, Cedro y Encuentros) en el portal Vota Bien - Lima podemos encontrar a los diversos candidatos* a la Alcaldía de Lima Metropolitana contándonos sus diversas propuestas las cuales cumplirían de convertirse en Alcalde de nuestra querida Lima.

A continuación les damos a conocer las propuestas relacionados a la Seguridad Ciudadana**:

Lourdes Flores (Partido Popular Cristiano - Unidad Nacional) - Seguridad Ciudadana

Susana Villarán (Fuerza Social) - Seguridad Ciudadana

Humberto Lay (Restauración Nacional) - Seguridad Ciudadana

Fernando Andrade (Somos Perú) - Seguridad Ciudadana

Gonzalo Alegría (Acción Popularl) - Seguridad Ciudadana

Raúl Canelo (Fonavistas del Perúl) - Seguridad Ciudadana

Luis Iberico (Alianza para el Progreso) - Seguridad Ciudadana

Cuéntanos ¿qué opinas al respecto?

*Los equipos de campaña del candidato Alex Gonzales (Siempre Unidos) y de Fernán Altuve (Cambio Radical) fueron invitados a participar en la grabación de los videos de Vota Bien – Lima, pero sus equipos de prensa señalaron que no podrían difundir sus propuestas a través de este canal por motivos de agenda.
**El orden de los videos es de acuerdo a los resultados obtenidos en el último sondeo de la PUCP realizado entre los días 3 a 5 de septiembre del 2010. ( http://www.pucp.edu.pe/iop/index.php?option=com_content&view=sondeos&Itemid=2)

El Hall de los Sueldos Perdidos (o ¿qué hace un congresista mientras se sustenta el Presupuesto Público?)

2010-09-09T12:42:00.006-05:00

El día de ayer la ministra Aráoz sustentó el pliego presupuestal para el próximo año, vale decir, preséntó a la "representación nacional" (las minúsculas resultan menos hirientes) la propuesta del Ejecutivo para distribuir el dinero de todos los peruanos. A quienes vimos el debate por televisión nos puede haber saltado una ingenua duda: "¿en qué consiste el trabajo de Congresista?".

A saber, el Estado les paga para, entre otras pocas tareas, aprobar leyes. Para poder aprobarlas, como se estima lógico, necesita analizarlas, prestar atención a la sustentación de quienes las proponen. Leerlas, examinarlas, estudiarlas. Pues lo que vimos ayer distaba mucho de la idílica teoría parlamentaria. Durante la sustentación el escenario fue distInito: las curules estuvieron vacías, o los congresistas estaban hablando por teléfono, o reunidos alrededor de algún escaño de algún congresista en pleno “jolgorio” (faltaba una chela y un vaso que rotara), dándole la espalda a la exposición. En determinado momento era tal el barullo que se hacía por la conversación, que ni se escuchaba a la exposición de la Ministra.

¿Para eso les pagan? ¿Acaso alguno de nosotros puede ir a su trabajo y hablar todo el día por celular, o estar fuera de su oficina la mitad del día de trabajo? ¿Podemos conversar un buen rato con nuestros compañeros mientras algún colega explica un proyecto importante?

Bastaba ver a Keiko Fujimori, que llegó casi al terminar la exposición de la Ministra, y que cuando le tocó hablar comenzó diciendo lo importante que era la discusión del presupuesto público (sic.). O congresistas que hablaban de otros temas (no habían escuchado ni el 10% de la exposición, pero ya sabían qué iban a decir -leyendo- frente a las cámaras). Y ni qué decir de la mesa directiva del Congreso, donde está sentado (muy cerca de la curul de Miguel Grau, que si resucitara volvería a morir) el congresista que comió mil pollos.

Más allá de la presentación del presupuesto -a la que nos debemos refirir más adelante- ¿merecemos los peruanos un espectáculo tan lamentable? Ante esto la única solución posible es la siguiente: exigirnos a nosotros mismos mayor seriedad en la elección de nuestros representantes que tanto se afanan por terminar de desprestigiar el Parlamento Nacional. Necesitamos congresistas cuestionando al Ejecutivo sobre cómo priorizó el presupuesto, sobre por qué cada ministerio recibe tal o cual cantidad de acuerdo a las prioridades estratégicas, sobre de qué manera financiaremos la reforma militar o cómo enfrentaremos el problema de los FONAVISTAS. Es nuestra responsabilidad hacer que ese escenario democrático recupere la dignidad que amerita.

Candidatos interactuarán con electores a través de la página web Vota Bien

2010-09-05T12:04:00.000-05:00

(Andina / elcomercio.pe).-. La Asociación Civil Transparencia presentó hoy la primera página web interactiva Vota Bien que permitirá a los electores preguntar, intercambiar ideas y formular observaciones a los candidatos a la Alcaldía de Lima, además de informarse sobre su trayectoria y planes de trabajo.

Percy Medina, secretario técnico del organismo de observación electoral, informó que el objetivo principal de la plataforma virtual es informar a la juventud sobre las propuestas presentadas para el concejo metropolitano.

Agregó que la única manera de lograr esa información es a través de preguntas directas a los postulantes ediles, quienes aparecen la página de Vota Bien – Lima, en entrevistas concedidas a los organizadores de esta plataforma.

“Elaboramos esta web especialmente para los jóvenes porque, según las estadísticas, en estas elecciones municipales, uno de cada tres electores tiene menos de 20 años. Buscamos promover en ellos un voto informado y responsable”, argumentó.

LA PÁGINA SE LIMITA A CANDIDATURAS EN LIMA
Sostuvo que la información proporcionada solo se limita a las candidaturas de Lima porque el volumen de información sobre las postulaciones en distritos y regiones del país, además del referéndum del Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi), es demasiado voluminosa para un entorno virtual.

Mariel Rentería, representante de Gobierno Coherente , indicó que Vota Bien–Lima propone un canal de comunicación entre la ciudadanía y sus potenciales autoridades.

“En él, los usuarios podrán realizar preguntas, que serán posteriormente filtradas y se elegirán cuatro para el debate semanal con los aspirantes al sillón municipal”, refirió.

LOS CANDIDATOS ACTUALIZARÁN LOS CONTENIDOS
Asimismo, los usuarios de la página podrán valorar y compartir los contenidos a través de Facebook, Twitter y vía correo electrónico. Y como elemento adicional, cada semana se presentará videos temáticos con las propuestas de los candidatos.

De esa manera, el elector podrá conocer el perfil de cada uno de los candidatos, además de encontrar sus principales redes sociales.

“El atractivo de esta página reside en que es el mismo candidato, a través de su equipo, quien debe actualizar los contenidos. El visitante de la página tiene así la posibilidad de solicitar información a través de sus preguntas y establecer un nexo comunicativo directo con sus potenciales autoridades”, remarcó.

En Vota Bien – Lima, los candidatos que más actualizan la información, son aquellos que se ubican en los primeros lugares de aparición en la página.

La web fue desarrollada por el Colectivo Vota Bien, con participación de Transparencia, Gobierno Coherente, Proyecto Coherencia, Encuentros Casa de la Juventud, y el Centro de Información y Educación para la Prevención del Abuso de Drogas (Cedro).

Vota informado, vota bien

2010-08-31T15:24:00.002-05:00

Infórmate y comunícate con tus candidatos

VOTA BIEN – LIMA es una web que difunde las principales propuestas de los candidatos a la Alcaldía provincial de Lima. En este espacio online los ciudadanos podrán acceder a videos de sus candidatos, compararlos y hacerles preguntas, además de valorar y compartir los contenidos a través de Facebook, Twitter y vía e-mail.

Lo invitamos al lanzamiento de esta herramienta el jueves 2 de setiembre a las 12 m. en el local de Transparencia (Av. Belén 389, San Isidro). Sírvase confirmar su asistencia al 441-3234 anx. 224 o a acondemarin@transparencia.org.pe.

*VOTA BIEN - LIMA es una iniciativa del COLECTIVO VOTA BIEN, conformado por CEDRO, Encuentros-Casa de la Juventud, Gobierno Coherente, Proyecto Coherencia y Transparencia.

Sobre Barranco y el valor de un video: el aporte de Decisión Ciudadana

2010-08-26T12:13:00.010-05:00

Por: Julio César Mateus, comunicador social y miembro de Gobierno Coherente

Viene circulando en medios de comunicación y redes sociales un video donde diversos vecinos de Barranco se involucran directamente en el proceso electoral de su distrito, en una clara apuesta por la opción de Decisión Ciudadana, movimiento independiente que postula al gobierno municipal. Lo interesante del video es que muchos de esos vecinos que allí aparecen son reconocidas figuras del arte, el teatro y la academia (como los esposos Piqueras, Gianfranco Brero, Alberto Ísola, Teresa Ralli, José Ugaz, Melania Urbina y Carlos Carlín, entre otros varios).

De inmediato ha surgido escepticismo de parte de algunos lectores de El Comercio, uno de los medios que ha divulgado el espot, sobre la espontánea participación de muchos de estos personajes. No es novedad que el descrédito de la clase política -por méritos propios, en la mayoría de casos- nos haga creer improbable que ciudadanos, públicos o no, participen abiertamente de una opción de forma decidida y explícita. Lo cierto del tema es que este video, de acabado tan profesional y pulcro, ha sido realizado con la buena voluntad de sus creadores y quienes allí aparecen. Son, en efecto, vecinos como cualquiera de nosotros, que han decidido poner sus caras y nombres para respaldar -¡alegremente!, aunque suene raro- una propuesta electoral.

En Coherencia conocemos de cerca el trabajo de Decisión Ciudadana, pues algunos miembros participaron desde su fundación y siguen haciéndolo de forma activa en el movimiento. Es por eso que, contagiados de esta inmensa experiencia, damos fe del trabajo serio, alegre y austero que realizan desde hace muchos meses. Serio en la medida en que existen propuestas con fundamento técnico, lo que dista mucho de la improvisación a la que muchas promesas electorales nos han acostumbrado; alegre, porque las personas que allí participan, vecinos de distintos oficios, profesiones y extracciones, lo hacen convencidos en que la lid electoral es un excelente espacio para ejercer su ciudadanía de forma abierta y reflexiva; y austera porque, con muy limitados recursos, han podido posicionarse como una opción creativa y responsable, llegando a un expectatnte lugar en las preferencias. Entre otros detalles dignos de ser conocidos: es la única agrupación que no ha contribuido con la contaminación visual sino que, más bien, ha sustentado su campaña en pasacalles, ferias y reuniones vecinales para conocer en directo sus propuestas.

Es, por lo anterior, una experiencia casi inédita con opciones de convertirse en gobierno. Más allá de los resultados -que seguramente serán alentadores- esta campaña marca un precedente importante que confirma que la política es el camino en que todos los vecinos podemos contribuir a vivir en un lugar mejor, pensado desde nuestras expectativas e ilusiones. Esta es, como reza el eslogan electoral del grupo, la hora de los vecinos y también su Decisión.

Mala Mala

2010-08-18T14:27:00.002-05:00

Jorge Bruce analiza a uno de los personajes mediáticos del momento: Natalia Málaga.

¿Hay que ponerle ovarios?

Lo más notable de las frases de la entrenadora de la selección de vóley de mujeres, Natalia Málaga, en las que increpa con violencia a las jugadoras peruanas, es el entusiasmo que suscitan. En Internet, la proporción de quienes envían mensajes de apoyo a expresiones cómo “¡cállate, carajo!”, “¡desahuévate!”, “¡no se caguen en los pantalones!”, “¡hay que ponerle huevos!” es abrumadoramente superior a quienes las reprueban. Muchos de los correos electrónicos aluden a la selección masculina de fútbol, poniendo como ejemplo el estilo de “motivación” de la otrora gran jugadora del equipo nacional.

Esto es congruente con una tradición autoritaria y de humillación pública, que prima tanto en la educación estatal como en el comportamiento de las elites económicas y el caudillismo político. Prevalece la creencia de que solo insultando y gritando se consiguen los objetivos. Que la mano dura es lo único que funciona, como en el ejército o la policía (¿funcionan bien, a propósito?).

La idea subyacente a este comportamiento es que solo el miedo y la hegemonía operan, mientras que el diálogo conduce a la molicie y el derrotismo, el abuso y la corrupción. Cierto, hay que diferenciar el diálogo firme y principista, el debate de ideas y argumentos, de los consensos aguachentos que, en efecto, solo dilatan el conflicto.

El problema no es pues la actitud de Natalia, sino el lugar de donde ésta procede. Es heredera de una tradición autoritaria e irrespetuosa, en donde no se apela a la responsabilidad sino a la obediencia sumisa y temerosa. La misma que se observa en tantas instituciones peruanas. Los gritos e insultos de última hora no van a resolver lo que no se preparó con tiempo. Así, el diálogo del Cusco no deja satisfecho a nadie porque es producto de la improvisación. Si se hubiese escuchado a la Defensoría hace un año, no se habría llegado a esa situación. Por eso quienes reclaman mano dura cuando la situación se deteriora y los desmanes aparecen niegan la inoperancia estatal en términos de previsión. Asimismo, solo escuchan a los sacrosantos inversionistas y no a todas las partes concernidas. Por supuesto, no faltan quienes pescan a río revuelto.

El problema no es solo económico o gaseoso, por así decirlo. Hay una ideología ancestral de desprecio a los que nacen más allá de una línea divisoria clasista y racista, a quienes se caricaturiza, en ciertos medios, como hordas salvajes que deben ser tratadas a latigazos. La mano dura, los oídos sordos, la pena de muerte, para estos; la alfombra roja (y por lo bajo la mano extendida) para Ira Rennert y compañía: ¿cuándo se clausuraba Doe Run, señor Presidente?

Otra característica ideológica de este estilo es su identidad machista: de ahí que Natalia fustigue a sus pupilas aludiendo a los genitales masculinos –¡desahuévate!, ¡hay que ponerle huevos!–, cuando hace mucho quienes nos avergüenzan son los hombres del fútbol, mientras nos enorgullecen las chicas del vóley. Como si la testosterona fuese la clave biológica del éxito. No se trata pues de testículos u ovarios, sino de creatividad, valentía e integridad. De exigencia y excelencia, pero en democracia, no en dictadura.

Artículo publicado en La República

La próxima era de gobierno

2010-08-17T12:01:00.001-05:00

El líder del Partido Conservador y actual Primer Ministro del Reino Unido da cátedra sobre la relación entre la política y la información en esta nueva era:

"en la que los propios gobiernos poseen menos poder (y menos dinero) y la gente, empoderada por la tecnología, posee más. Apoyándose en la nuevas ideas sobre economía conductual, explora cómo estas tendencias podrían transformarse en una forma de hacer política más inteligente."

Nueva Presidenta de la Comisión de Educación del Congreso

2010-08-13T12:46:00.000-05:00

Relevante artículo de Patricia del Río sobre la elección de Hilaria Supa como Presidenta de la Comisión de Educación del Congreso.

LO QUE SUPA SABE

La congresista Hilaria Supa juró esta semana como presidenta de la comisión de Educación en el Congreso de la República. La señora Supa, como ya todos sabemos, es quechuahablante, nunca asistió a la escuela, y aprendió a leer y escribir de manera autodidacta, con lo cual no tiene un dominio óptimo de estas habilidades. La pregunta que ha dado vueltas en el ambiente y que ha rondado las redacciones de diarios y noticieros es: ¿está capacitada la congresista cusqueña para asumir esta importante labor?

La mayoría de las voces han saltado hasta el techo y han cuestionado severamente sus habilidades. Todos, sin excepción, se han cuidado de aclarar que “por si acaso esto no tiene nada de discriminatorio, pero no te pases pues, cómo le vas a dar a esa señora que no lee la comisión de Educación”. Otros han acotado “Cómo la vas a comparar con una Martha Hildebrandt” o “Esta es una comisión muy importante para que esté en manos de una persona incapaz”, “No tengo nada contra los quechuahablantes pero ni siquiera habla bien”, y así por el estilo.

Pongamos claro un punto antes de continuar: todos estos comentarios son discriminatorios porque asumen, de plano, que Hilaria Supa es una ignorante, porque no lee y escribe correctamente. Se basan en la idea de que el analfabeto no solo no posee conocimientos suficientes para triunfar en la vida, sino que tiene capacidades mentales inferiores.

Esta visión sesgada desconoce que personas como la señora Supa poseen, como cualquier ser humano, otras múltiples cualidades que les han permitido salir adelante sin contar con una herramienta tan valiosa como el dominio de la lectoescritura. Hilaria Supa no necesitó leer y escribir para luchar fieramente contra las esterilizaciones forzadas en la sierra, ni tuvo que hablar perfecto castellano para crear grupos eficaces de apoyo a mujeres víctimas de violencia doméstica.

Alguien podrá refutar: de acuerdo, pero de educación no sabe nada. Pues fíjense que sí, y sabe muchísimas cosas que la mayoría de peruanos que hemos asistido a colegios y universidades desconocemos. La congresista Hilaria Supa sabe lo que es ser rechazado por un sistema educativo diseñado solo para niños que hablan castellano. Sabe del drama de los escolares que, en zonas rurales, tienen que caminar horas de horas bajo el frío para llegar a una escuela unidocente. Sabe del fracaso de la educación rural en el Perú. Conoce de cerca, porque lo ha vivido en carne propia, lo que es ser excluido de una sociedad que basa sus parámetros de éxito en una lengua que les es ajena a más de cinco millones de peruanos. Y tiene, sobre todo, interés por estos temas que a la mayoría le importan un pepino, pero que merecen especial atención.

¿Eso quiere decir que Supa va a hacer un buen papel? No necesariamente, pero merece una oportunidad y, sobre todo, merece que sus éxitos y fracasos no les sean atribuidos a su condición de quechuahablante o de analfabeta.

Publicado en Perú 21.

Jóvenes fueron premiados por sus proyectos en favor del medio ambiente y la naturaleza

2010-08-12T10:38:00.000-05:00

Coherencia estuvo presente en la ceremonia de reconocimiento de los 5 proyectos ganadores del Premio Lo Mío, que reconoce líderes juveniles del país y su trabajo por el desarrollo sostenible, la ecología y el ambiente.

La primera edición del Premio Lo Mío, promovido por la Compañía de Jesús y la red de instituciones que ejecutan el Proyecto Juventud, Gestión Local y Desarrollo Sostenible, llegó ayer a su fin con la premiación de cinco organizaciones de jóvenes emprendedores de varias partes del país quienes impulsan proyectos vinculados con el desarrollo sostenible en favor del medio ambiente y la naturaleza en su respectiva región.

Durante la ceremonia de premiación, realizada en la Sala Mario Vargas Llosa de la Biblioteca Nacional del Perú, San Borja, fueron reconocidos los trabajos de la organización Líderes Promoviendo el Desarrollo Ambiental y Social (Huánuco), la Asociación de Productores y Transformadores Ecológicos (Jaén) y el colectivo Semillas del Cumbaza (San Martín), en las categorías gestión integral de residuos sólidos, agricultura orgánica y promoción y desarrollo del ecoturismo.

También fueron premiados la Organización Científica para la Conservación de Animales Acuáticos (Lima) y la agrupación Jóvenes Extensionistas Universitarios (San Martín), en las categorías Educación Ambiental y Aprovechamiento Sostenible del Recurso Forestal, respectivamente.

“Nos motiva hacer este trabajo por el amor a la naturaleza y porque creo que sí se puede vivir en armonía con ella, dijo Isabel Guzmán Gonzales, del Colectivo Semillas del Cumbaza.

Fuente: El Comercio

¿Movimiento hacia el Centro?

2010-08-10T16:21:00.000-05:00

Interesante artículo de Michael Shifter (del Inter-American Dialogue), quien argumenta que Latinoamérica se está moviendo hacia el centro. Lo pueden encontrar en este link.

Luego de las elecciones de Santos, Piñera, y posiblemente Serra en Brasil (octubre 2010), muchos están hablando de un viraje hacia la derecha en la región, pero el autor del artículo presenta otros argumentos...

(i) Encuestas de Latinobarómetro en 2002 y 2008 demuestran que el número de personas que se considera de centro se ha incrementado notoriamente en la región (de 29% a 42%).

(ii) Hay mucho mayor consenso entre derecha e izquierda en políticas económicas, de seguridad y hasta en las sociales.

(iii) El surgimiento de figuras como Enríquez-Ominami y Mockus demuestra una demanda por una mayor apertura e ideas nuevas en la política, especialmente entre los jóvenes.

¿Cómo mejorar la calidad de nuestra democracia? Una aproximación al rol de los partidos políticos y la función del Estado.

2010-08-04T12:37:00.000-05:00

Por Owan Lay González*.

La mejora de la calidad de la democracia, particularmente en el caso peruano, pasa por dos pilares fundamentales que se convierten en la punta de la madeja de dicho proceso. El primero se refiere a la mejora del acceso y la calidad de la información hacia los ciudadanos, tanto de la cosa pública, como de las propuestas y acciones políticas de los partidos. El segundo, referido a la calidad de los representantes a cargos públicos elegidos por el voto popular y, cuando los partidos políticos se encuentran en el ejercicio del poder, a la calidad de los funcionarios públicos quienes deben ejercer de forma adecuada y profesional la administración del Estado.

La calidad de la democracia es un tema analizado por diferentes expertos en las ciencias políticas y los mismos definen diferentes tipos de indicadores cuantitativos, cualitativos y de proceso para explicar la mejora de la calidad y su concepto. Estos van desde la institucionalización del sistema de partidos (Mainwaring y Torcal: 2005) hasta la mejora de la calidad de la representación desde una perspectiva individual (Martínez: 2004)

Como hemos mencionado, el primer pilar en este proceso está referido a la mejora del acceso y la calidad de la información hacia los ciudadanos(1). Esto implica que los partidos políticos tengan disponible y debidamente actualizados las ideas que representan su leimotiv, su ideario. Bajo los parámetros de la sociedad de información en la que vivimos el ideario, corazón de los partidos políticos, debe estar disponible mediante todos los medios y formatos posibles, pues su conocimiento y difusión es de vital importancia para la penetración del pensamiento político de los partidos en la sociedad.

La calidad de los contenidos es un punto importante a destacar, pues si bien el contenido debe guardar sencillez, su calidad (entendida en la claridad de sus argumentos, y la racionalidad de sus posiciones) no debe ser sacrificada bajo ningún concepto, pues de lo contrario el riesgo a las malas interpretaciones se eleva exponencialmente. Esto supone un reto y un gran esfuerzo pedagógico para los partidos políticos.

Siguiendo en la línea de la pedagogía, el Estado debe cumplir el mismo rol, como promotor y orientador de la democracia en sus ciudadanos. En tal sentido, el Estado tiene la obligación de promover y cautelar el acceso de la información de la gestión pública por parte de sus ciudadanos con altos estándares de calidad. Además, debe promover y cautelar que los partidos políticos pongan a disposición de los ciudadanos sus principales ideas políticas (idearios, planes de gobierno, etc.) con especial énfasis en los períodos electorales. Al mismo tiempo, debe fomentar que la educación básica se convierta en una educación que genere ciudadanos con vocación democrática, quienes en su momento producirán, promoverán y demandarán acceso a la información por las acciones políticas.

El segundo pilar dentro de este proceso está estrechamente relacionado con la responsabilidad social de los partidos políticos y, vinculado con uno de sus impactos externos nos referimos a la elección de sus candidatos para cargos de servicio público elegidos por voto popular. Éste punto es de vital importancia para la vida y la mejora de la calidad de la democracia, pues es el individuo con sus cargas emocionales, experiencias previas, conocimientos y escala de valores, quien materializa la democracia mediante la representación(2) que ostenta.

En tal sentido, el representante político debe tener características fundamentales que le ayuden a ejercer su función de representación. Las características óptimas para un representante político son aquellas que se observan con su alto sentido moral, su rectitud de conducta, su responsabilidad, virtud, flexibilidad, capacidad analítica, sentido de respeto a los derechos humanos, pleno conocimiento de la política y los principales problemas contemporáneos, un alto sentido del bien común y el buen vivir. Y es que, como representante político, su ser político -y el de los demás ciudadanos- debe estar investido de altas calidades humanas para el ejercicio de la función pública, lo que supone el desarrollo de la capacidad para distinguir los intereses particulares de los colectivos y reconocer la frontera entre lo público y lo privado.

He aquí de la importancia de la “gestión del talento” dentro de los partidos políticos, los cuales, deben utilizar ésta herramienta para el cumplimiento de su rol pedagógico: Formar políticos y ciudadanos con un alto sentido de la ética y del bien común.

La democracia puede también observar una mejora sustantiva cuando los partidos políticos en pleno ejercicio del poder mantienen y/o promueven funcionarios de primer nivel, los cuales deben ser buenos ciudadanos con altas capacidades humanas y técnicas que permitan a través de la gestión de la cosa pública promover y garantizar una mejor y cada vez mayor calidad de vida de los ciudadanos, es decir, valor público.

La generación del valor público debe ser guiada por principios básico como la búsqueda incansable de la equidad social, disminución de las brechas sociales y la pobreza, enfoque intercultural, la eficacia y la eficiencia en la inversión pública, el fortalecimiento de las instituciones, el desarrollo sostenible y equilibro ambiental; teniendo como fin último y esencial al Ser Humano (ciudadano) y la plena satisfacción de sus necesidades presentes y futuras.

En suma, la mejora de la calidad de la democracia en nuestro país depende del rol que decida jugar el Estado como promotor de la democracia y administrador de la cosa pública; de los partidos políticos quienes, a través de sus acciones y los efectos de las mismas, deben tomar conciencia de la responsabilidad de sus impactos; y por último y no menos importante, de los individuos, tanto de quienes a través de labores de representación o de función (burocrática) se encuentran vinculados con la cosa pública, pues su alto sentido de la ética y el bien común deben dominar su conciencia y acciones, como del ciudadano quien debe promover, demandar y garantizar el pleno ejercicio de la democracia y de sus derechos democráticos.

* Lic. Relaciones Internacionales
Miembro de Gobierno Coherente.

(1) El concepto de ciudadano en nuestro país es muy discutido, en tal sentido, la acepción ciudadano en este texto se coloca como un ideal, no difícil de cumplir bajo las circunstancias actuales.
(2) Debe entenderse la representación como un fenómeno multidimensional, que no es tocado en este artículo, para mayor referencia leer: La representación política y la calidad de la democracia, de María Antonieta Martínez, Revista Mexicana de Sociología, Vol 2004, No 004 (2004).

¿Cómo construir un Perú mejor? Especial de Universia

2010-07-27T15:18:00.000-05:00

Universia Perú ha producido un especial sobre Fistas Patrias dedicado a los jóvenes. Destaca el trabajo de organizaciones juveniles como Enseña Perú, Convergencia, la Red Universitaria Ambiental (RUA-Perú) y Coherencia en distintos ámbitos.

Según el especial: 78% de encuestados está dispuesto a contribuir con el cambio que necesita el país pero más de la mitad solo busca ser un profesional de éxito para lograrlo. ¿Será suficiente? ¿El Perú solo necesita buenos estudiantes o le urge además profesionales que participen activamente en su desarrollo? ¿Las organizaciones juveniles serán una buena opción? Esto y más en el siguiente especial de Fiestas Patrias de Universia.

Ingrese aquí para ver el especial.

Con este mensaje, aprovechamos para desearles felices fiestas a todos, especialmente a nuestros hermanos del sur, quienes está padeciendo las inclemencias del tiempo y la falta de previsión de un Estado muchas veces indolente.

Electoshock: Concierto Electoral Ultra Democrático

2010-07-13T14:44:00.000-05:00

La Asociación Civil Transparencia está organizando el evento titulado “ELECTOSHOCK: Concierto Electoral Ultra Democrático”, con la finalidad de promover el Voto responsable e informado entre los jóvenes y movilizar ciudadanos para asegurar la vigilancia de la campaña electoral.
Bajo el lema ¡Tú tienes el poder, tú eliges! se desarrollará el concierto que contará con los artistas peruanos más reconocidos de la escena local como Dolores Delirio, Leusemia, La Sarita y Los Destellos. El grupo de rock Los Drugos abrirá el concierto.
Las entradas se podrán adquirir en el local de Transparencia Av. Belén 389, San Isidro o en la Av. Conquistadores 785, Piso 3, Tienda Cool Mess.
El concierto se realizará el día jueves 22 de julio desde las 9.30 pm en la discoteca Decibel: Av. República de Panamá 240, Barranco.

Estado de Babel (*)

2010-07-09T19:58:00.000-05:00

Por: Omar Taupier, comunicador social y colaborador de Gobierno Coherente

La construcción de una comunidad, entendida dentro de los cánones democráticos, no nace de la tolerancia sino del respeto, y el respeto no puede convivir con la desigualdad. Ergo, la comunidad basada en la desigualdad y la identidad basada en la inequidad no existen, aunque por momentos en el Perú pareciera que sí.

“No se habita un país, se habita una lengua. Una patria es eso y nada más”, dijo alguna vez Cioran. Siguiendo al rumano, podríamos decir que al interior del Estado peruano existen tantas naciones como lenguas. Si le otorgamos al lenguaje la capacidad de construir el mundo, como lo sugirió en su momento Wittgenstein, podríamos decir que existen muchos mundos “conviviendo” simultáneamente en nuestro Perú.

La multiculturalidad está instalada en el seno de nuestro país, al igual que en muchos otros. Me niego a perder el tiempo preguntándome si es una bendición o una maldición, porque creo que es el manejo de los estados el que determina en cuál de las dos categorías termina reposando. Pero también me niego a creer que para el Perú esta característica pueda tener más apariencia de obstáculo que de beneficio. Y es que acontecimientos recientes dan muestra de que el Estado ve, en cada persona que no piensa ni habla como él, a un sospechoso o a un enemigo.

¿HABLANDO EL MISMO IDIOMA?

El lenguaje del Presidente García, que ahora es el de los números, repetidos incesantemente durante el mundial de fútbol con creatividad inversa al ego presidencial (“En el mundial contra la pobreza, el Perú avanza”), encuentra su lado menos afortunado y más violentista en spots como el que salió al aire en estos días bajo el auspicio del Gobierno del Perú. El lenguaje retorcido del spot de Bagua (Mininter) saltó al 2010 sin remordimientos. ¿Y en qué mundial avanzamos con estos spots, Sr. García?

Sumado a esto, la Ley de Consulta, que sería el único hito importante conseguido por los pueblos indígenas luego de un año de los sucesos de Bagua, fue observada por el mandatario, a pesar de haber sido aprobada por el Congreso. García, dando muestras otra vez de una actitud soberbia y poco asertiva, veta una ley que, por lo menos, hubiera permitido que se establezca un diálogo con un grupo de compatriotas a quienes histórica y sistemáticamente nunca se les ha consultado nada. No hay mucha intención de hablar el mismo idioma, tal vez ni de hablar.

EL BAILE DE LOS QUE SOBRAN

Siguiendo con esta línea, el Estado decidió expulsar al sacerdote británico Paul McAuley, argumentando que ha participado en actividades que afectan el orden público, lo que no se ha demostrado. Llaman la atención dos cosas. Primero, el persistente interés estatal en desestimar canales de comunicación. Si no puede hablar en el mismo idioma con los pueblos indígenas, al menos debería intentar hacerlo con sus representantes -que son quienes tratan de canalizar las demandas- en lugar de expulsarlos.

Segundo, el premier Javier Velásquez Quesquén ha manifestado tener información de que el sacerdote estaba soliviantando a la gente haciendo política. Pero como bien señala Álvarez Rodrich, “la acusación de “hacer política” es sorprendente porque, de qué otra manera se pueden canalizar los reclamos de las comunidades selváticas”. Esto demuestra, además, la fuerza que tiene el siniestro enroque Presidente-Cardenal, quien sí puede hacer política desde la Catedral.

A pesar de las intensas campañas del Estado, me niego a ver en nuestras diferencias el rostro del fracaso. El fracaso no nace de la diversidad, radica en la violencia, venga de donde venga. Lo más lamentable, hasta ahora, es que la gran mayoría de los hechos violentos que se han desencadenado en nuestro país son producto del desinterés que sufren los sectores más vulnerables por parte del Estado, de este Estado de Babel, marcado por la diversidad de su ciudadanos y por la incapacidad de diálogo de sus gobernantes.

*En hebreo bl-bl significa balbuceo, confusión al expresarse algo.

¿Cómo superar la actual crisis de la Universidad Pública?

2010-07-06T16:36:00.000-05:00

La organización Universidad Coherente de Jorge Mori, antiguo miembro de Proyecto Coherencia, ha publicado una edición especial de su Boletín a propósito de los profundos problemas que atraviesan las universidades públicas del Perú.

Aquí reproducimos su versión PDF, donde puede encontrarse temas como ¿Sendero en San Marcos?, La transparencia en la superación de la crisis de la universidad pública, La nueva elección de universidades universitarias, entre otros.

3er Boletin- Universidad Coherente

PROPUESTA PARA SUPERAR LA ACTUAL CRISIS DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA

Ante los graves hechos ocurridos en la Universidad San Marcos-UNMSM y la situación de crisis y desgobierno que se vive en general dentro de las universidades públicas del país, UNIVERSIDAD COHERENTE-UC, organización de la sociedad civil que trabaja para la promoción de la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión de las universidades públicas, expresa lo siguiente:

1. La presencia de estudiantes universitarios afines a Sendero Luminoso que tanto daño le hizo al país, sumado a la corrupción y a la pésima gestión en la UNMSM de los servicios básicos orientados a los estudiantes de menores recursos, ha permitido generar un escenario propicio para que los grupos violentos nuevamente tengan presencia en la universidad a través de los estudiantes más vulnerables a este tipo de discursos.

2. El trasfondo del actual desgobierno que se vive en las universidades públicas es la indiferencia de las actuales autoridades universitarias al cumplimiento de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información, lo que demuestra la necesidad que las universidades informen adecuadamente sobre la gestión de los recursos que reciben y que se han visto incrementados en casi 100% en los últimos cinco años. A pesar de este significativo aumento, los problemas en los servicios y el bajo nivel educativo se mantienen.

3. Si bien todos coincidimos en la necesaria actuación del Estado para superar la actual crisis, cabe señalar que hasta la actualidad el Estado no cuenta con los mecanismos legales ni institucionales que le permita vigilar y supervisar la gestión del uso de los recursos económicos de las universidades públicas. Según la legislación universitaria vigente, la Asamblea Nacional de Rectores-ANR es la entidad responsable de ello. Sin embargo, la agudización de la actual crisis ha sobrepasado la capacidad institucional de la ANR, por lo que se necesita una intervención directa por parte del aparato estatal.

4. Frente a todo ello, proponemos que a través de una modificatoria de la Ley Universitaria, se amplíen las competencias y facultades de la Dirección de Coordinación Universitaria del Ministerio de Educación. Debemos convertir esta crisis en una oportunidad para modernizar el aparato estatal vinculado a la educación universitaria pública y apelar a la necesidad de que el Estado no sólo se limite a transferir recursos a la universidad pública, sino que establezca mecanismos institucionales de rendición de cuentas, que le permita realizar las correcciones necesarias para el normal desenvolvimiento de las universidades.

5. Finalmente, saludamos el trabajo que viene realizando la Presidencia del Consejo de Ministros-PCM a partir del lanzamiento del Portal Estándar de Transparencia de las instituciones pública, y la próxima publicación del Texto Único de Procedimientos Administrativos-TUPA estándar para las universidades públicas. Estos lineamientos son fundamentales para que las universidades públicas cumplan con lo establecido en la Ley 27806 y la ciudadanía cuente con mecanismos de vigilancia sobre los recursos de las universidades que todos financiamos.

Lima, 23 de junio del 2010.

Educación vial, entrevista de la Fundación Thiago de Moraes a Adriana Carrasco en Porto Alegre

2010-06-27T15:52:00.000-05:00

Compartimos una entrevista realizada a Adriana Carrasco, miembro de Gobierno Coherente y coordinadora de educación ambiental de la Asociación por la Niñez y su Ambiente (ANIA) en su visita a Porto Alegre, Brasil. Compartió experiencias con los representantes de la Fundación Thiago de Moraes Gonzaga, creada por los padres de Thiago en 1996, luego de la muerte de su hijo, de 18 años, en un accidente automovilístico. Esta Fundación tiene como objetivo sensibilizar a los jóvenes sobre la responsabilidad vial y los efectos adversos de la imprudencia, la velocidad y el consumo de alcohol, así como mejorar el trabajo educativo en esa materia. Una de las campañas más importantes que desarrollan se denomina "Vida Urgente", a continuación, un extracto de las declaraciones de la madre, directora de la Fundación:

¿Cómo resumiría usted el papel de Vida Urgente en el contexto de los esfuerzos por la mejora de la seguridad vial en Brasil y en el resto de las Américas?

La mayor contribución que la Fundación Thiago de Moraes Gonzaga está dando a la seguridad vial tiene que ver con una nueva manera de ver el tráfico. A través de la campaña Vida Urgente hemos desmitificado la "Cultura del Héroe" que tanta influencia tiene en las generaciones jóvenes y que casi siempre causa o acaba en tragedias.

Mediante acciones prácticas y con el uso de un nuevo lenguaje hemos movilizado a la sociedad para este cambio cultural. Creemos que en relación al tránsito, el asunto es más de educación que de seguridad en el transporte. Con un trabajo consistente, hemos desarrollado programas y actividades que están llegando a niños a partir de los 2 años de edad. Nuestro enfoque da un especial énfasis al período que va de la infancia temprana hasta el momento en que se convierten en adultos. Trabajamos junto a los gobiernos de manera que se garanticen inversiones para la seguridad en las carreteras y más allá de las modificaciones en las legislaciones, donde también hemos logrado importantes avances.

Un nuevo atentado en la calle Tarata: Manuel Masías y el Monumento de la Memoria

2010-06-07T15:02:00.000-05:00

Por Víctor Vich*, DNI 09389668

¿Qué tienen estos alcaldes que se les da por clavar su nombre en cuanta obra realizan y en cuanto lugar restauran? ¿Son ellos quienes verdaderamente “realizan” esas obras o más bien deberíamos entender que todo lo que ejecutan lo hacen por encargo de sus votantes y entonces deberían concebirse a sí mismos no como protagonistas de los hechos sino como simples servidores de la población que los eligió? Pero, claro, eso es pedir “peras al olmo” pues ya sabemos que la política en el Perú se encuentra totalmente inmersa en la “sociedad del espectáculo” y que el poder y el ansia de figuración es lo único a lo que aspiran nuestros políticos criollos. Uno de ellos es el actual alcalde de Miraflores.

Aunque ya estamos acostumbrados (y hasta deprimidos) a que sigan sin aparecer líderes con nuevas formas de hacer política, llega un momento en que hay cosas que no pueden aceptarse desde ninguna posición política. Me refiero, en este caso, a la utilización de las muertes producidas por un atentando terrorista para sacar réditos políticos. De manera absolutamente obscena (no se qué otra palabra puede utilizarse), el alcalde Manuel Masías ha impreso su nombre en el monumento recordatorio al atentado de la calle Tarata. Se trata de una falta de respeto a las víctimas, de un narcisismo demencial y de un mal uso de nuestros recursos públicos.

Recordemos: luego del bombazo, la calle se volvió peatonal y ahí se erigió un monumento que destacaba por su sobriedad y elegancia; un lugar de memoria para nunca olvidar lo sucedido. Pero sucede que, de buenas a primeras, el alcalde Masías no solo ha tenido el mal gusto de “reinagurar” el monumento convirtiéndolo en una burda pileta turística (hoy los alcaldes optan por lo más fácil que es construir piletas por todos lados y son incapaces de convocar a concursos de escultura o de articularse con los artistas de sus distritos) sino que Masías ha colocado su nombre, en el centro mismo del monumento, a fin de asumir todo el protagonismo posible.

Antes

Hoy

Hoy

Parece increíble pero es cierto: ahí no figuran los nombres de las víctimas, ni la del escultor que realizó la obra, sino que solo observamos el gran nombre de Masías. Increíble pero cierto. ¿Por qué el alcalde decidió restaurar ese monumento y no otros del distrito que sí están en muy mal estado como el mural de Ricardo Wiesse o a la magnífica escultura de Sonia Prager que continúa hongueándose en el malecón? ¿Cuál fue su interés? ¿Por qué en el coliseo del Voley de Miraflores aparece su nombre por todos lados? ¿No está eso prohibido?

Esta ansiedad que Masías tiene por imponer su nombre es múltiple. Meses atrás no era raro descubrir viejas quintas miraflorinas que exhibían curiosos letreritos con la frase “Gracias Dr. Masías” casi en el estilo de la vieja cultura de las haciendas y de los peones frente a sus gamonales. De hecho, la religión católica nos ha enseñado que lo que uno hace con la mano derecha no debe saberlo la izquierda (Mt 6, 3), pero ya sabemos que las clases altas en el Perú han convertido el cristianismo no en un reto ético sino en la pura defensa de sus privilegios e intereses.

No es posible que el nombre de Masías continúe inscrito en ese monumento que recuerda un hecho dramático que nos involucra a todos y donde no cabe ningún protagonismo. Debemos protestar colectivamente. Debemos censurar esa obscenidad.

*Victor Vich es doctor en literatura hispanoamericana por Georgetown University. Es investigador del Instituto de Estudios Peruanos y profesor de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ha publicado, entre otros libros, El discurso de la calle: los cómicos ambulantes y las tensiones de la modernidad en el Perú y El caníbal es el otro: violencia y cultura en el Perú contemporáneo.

Ascensor Malogrado: (des)información a la carta

2010-06-03T11:33:00.000-05:00

Por: Isy Faingold, economista y miembro de Gobierno Coherente

El escándalo de Nicolás Lúcar y el ascensor no debería ser noticia y mucho menos ocupar primeras planas ni nuestros tiempos. Pero llama poderosamente la atención cómo la web de El Comercio ha ignorado olímpicamente la noticia, cuando se puede observar en elcomercio.pe que su línea editorial vende y explota noticias de ese estilo (a propósito, surgió este grupo de Facebook). Esa evidente ausencia seguramente responde a intereses personales, entre los que existe la hipótesis de involucrados cercanos a El Comercio en otros videos parecidos que podrían salir a la luz pronto.

Hace casi tres años que vivo fuera de Perú y utilizo la web de El Comercio (y otras fuentes, felizmente) para enterarme de lo que ocurre en el país. El editor de la versión online de El Comercio, Fabricio Torres del Águila, suele resaltar en el frontis de la página noticias faranduleras y de escándalos, de relevancia solo para nuestros morbos, que (mea culpa) pueden llegar lejos. Ciertamente, Torres del Águila ha demostrado que es un buen marketero que sabe vender noticias y no tengo dudas de que los contadores de visitantes lo favorecen... a veces el periodismo puede ser el más vil de los oficios.

De cualquier manera, da un poco de pena y bastante indignación que el tradicional grupo El Comercio haya permitido que la web se maneje de esa manera, pareciendo que solo importara vender a cualquier precio (mostrando a familiares de víctimas en el momento en que se enteran de tragedias, entrevistas a personas en momentos de crisis siquiátricas, idilios, romances e infidelidades, y bailes y nalgas por doquier). Todo esto asombra y molesta, a pesar de que uno podría fácilmente decir: “simplemente no leas esa web”, y ciertamente tendrían razón. Hoy en día, internet ofrece una oferta interesante para estar enterado de lo que ocurre en Perú, entre los que destacan lamula.pe

Sin embargo, lo que más preocupa no es su afán desmedidamente lucrativo, marketero y morboso sino cómo El Comercio tiene la discrecionalidad absoluta para aparecer y desaparecer noticias. En este caso es algo irrelevante para la sociedad… pero ¿acaso no podrían (o no hacen) lo mismo con noticias de mayor transcendencia? Siendo la web más leída del Perú, de verdad que preocupa.

Nuestro 5to aniversario...

2010-05-28T13:59:00.000-05:00

Cuando Coherencia vio la luz, estaba compuesto por 31 jóvenes de 7 universidades del país. Hoy, 5 años más tarde, con dos organizaciones a cuestas –Proyecto Coherencia, de los universitarios, y Gobierno Coherente, de los profesionales- somos más de 120 peruanos de más de 10 universidades del Perú y el mundo, quienes hemos transitado por esta experiencia. Todos, los que se fueron a buscar otros caminos coherentes para trabajar por el país y los que quedamos, seguimos convencidos de que la política no es sino la oportunidad que creamos los seres humanos para conocernos, comprendernos, entendernos y desarrollarnos. La política no es sino un instrumento de formación, análisis, diálogo y propuesta. No es el fin al que queremos llegar, sino el medio que tenemos para construir, desde nuestros propios espacios de ciudadanos, estudiantes y profesionales.

Por años nos resultó complejo definirnos. ¿Somos un grupo político? La respuesta era a veces un “no” inseguro y otras un “sí” no tan convencido. Pensar que la simple asociación de estudiantes de varias universidades debía convertirse, por generación espontánea, en un movimiento de esa clase era absurdo. Pero si la misión que nos habíamos dado era la de “reflexionar y pensar el país desde un espacio interdisciplinario y plural para proponer soluciones”, ¿entonces qué éramos?

Concebimos nuestro espacio político como uno de formación constante, bajo la responsabilidad que implica participar de las decisiones públicas. Un espacio en donde todos aprendemos de todos y con los demás. De otras organizaciones de jóvenes, de niños, de adultos. Creamos, gestionamos y analizamos nuestros propios proyectos: desde actividades tradicionales como foros en universidades, hasta otras menos convencionales que involucran uso de tecnologías para la acción política, entre ellos ejercicios de transparencia ciudadana y accountability que nos permiten explorar las múltiples dimensiones de lo político y lo educativo, siempre encontrando en su sinergia el eje clave para nuestro propósito.

Esta labor de soñar la política del Perú, construyendo de a pocos sus alternativas, es gratificante como dificil. Nos frustramos, nos cansamos, nos motivamos, nos levantamos, nos caemos, nos equivocamos. En el camino hemos encontrado en muchos rincones del país muchas Coherencias y muchos coherentes; personas y organizaciones que sin decirlo –o saberlo- han sido y son inmejorable ejemplo de lo que anhelamos. A todos los coherentes del país, muchas felicidades y éxitos en esta compleja tarea de construir.

Cartas a los maestros: un ejercicio colaborativo de Tanq

2010-05-11T11:41:00.000-05:00

Este fin de semana estaremos con la gente de Tanq en un ejercicio colaborativo denominado "Carta a los maestros". La idea está expresada en el siguiente video:

Más información aquí:

¿Sobre qué puedo escribir en Cartas a los Maestros?
Contar algo que te gustó aprender en la escuela, algo que te gustaría haber aprendido Algo que creas que es útil que te digan sobre la vida. Recordar cómo aprendiste algo especial, Recrear historias que te gustaría compartir. Hablar de la vida en la ciudad. Contar lo que temes que pase en el futuro. Explicar cómo explicarías eso que vas aprendiendo, en la vida, con el tiempo.

¿Cómo puedo enviar mis contribuciones?

por correo electrónico a: cartasalosmaestros ( arroba )tanq.org.pe
vía la plataforma "etherpad" desde somosazúcar.org: http://somosazucar.org/cartas

¿Hasta cuándo puedo enviar mis contribuciones? ¿Por qué?
Hasta el domingo 20 de junio de 2010. Consideramos que esto es bastante urgente como para no fijarnos una fecha límite.

¿Qué van a hacer con mi contribución?
Será publicada online, para descarga, con licencia Creative Commons. Además editaremos una compilación impresa con una selección de las cartas más inspiradoras. Dicha versión estará también disponible para descarga gratuita e indiscriminada en .pdf. a través de nuestra web y a través de todos los mecanismos de re-distribución que logremos generar.

¿Se reconocerá la autoría de mi contribución?
Por supuesto. Las autoría de las cartas se reconocerá a sus autores. Sin embargo, todos los participantes de la convocatoria aceptan al participar que su contribución está etiquetada con la licencia "CreativeCommons: Reconocimiento - No comercial - Sin obras derivadas 3.0 - Unported" .

En caso que el colaborador esté interesado en distribuir su obra con otra licencia, lo animamos a especificar en su carta la licencia con la que viene emitida.
Además animamos a los participantes a explorar un interesante mecanismo de redacción colaborativa, desarrollado por somosazucar.org en base a etherpad, el cual permite una inigualable fluidez para escribir en colaboración.

Premio LO MÍO: Buenas prácticas en Juventud y Desarrollo Sostenible

2010-05-04T17:00:00.000-05:00

¿Perteneces a un grupo de jóvenes que trabaja el tema de Desarrollo Sostenible? Entonces el Premio LO MÍO es para ti.

El Premio LO MÍO busca identificar, evaluar, premiar y reconocer públicamente Buenas Prácticas en Juventud, es decir aquellas experiencias que contribuyan a desarrollar capacidades y generar oportunidades para el fortalecimiento de la gestión local concertada entre la población juvenil, los gobiernos locales y otros actores sociales.

En la presente edición el tema es Desarrollo Sostenible y se podrá participar en 5 categorías: i) Promoción y desarrollo del ecoturismo; ii) Aprovechamiento sostenible del recurso forestal; iii) Agricultura orgánica; iv) Gestión integral de residuos sólidos; v) Educación ambiental. Asimismo se reconocerá con la Mención Honrosa de AVINA a aquella experiencia que, con un fuerte componente de participación y acción voluntaria, tenga el potencial de contribuir fehacientemente a la transformación social.

El Premio LO MÍO es una iniciativa del proyecto Juventud, Gestión Local y Desarrollo Sostenible, el cual tiene como objetivo contribuir a una gestión local concertada de políticas de juventud y desarrollo sostenible con el concurso de actores públicos y privados. El proyecto es ejecutado localmente por el Arzobispado de Huancayo-Junín, Centro Amazónico de Antropología y Aplicación Práctica-Ucayali, Centro Loyola de Ayacucho-Ayacucho, Radio Marañón-Cajamarca y está coordinado nacionalmente por Encuentros-Lima. El proyecto es financiado por Entreculturas-Madrid y la Junta de Andalucía.

Inscripciones abiertas hasta el 6 de Junio.

Más información en: www.lomio.org

Chavez y el "twitter democrático"

2010-04-30T10:29:00.000-05:00

Por: Omar Taupier, comunicador social y colaborador de Gobierno Coherente.

Varios sitios de Internet recogen la noticia: el mandatario venezolano hace su ingreso oficial a la comunicación virtual, instantánea y democrática del Twitter. Se presume que el acercamiento del Presidente Chávez a esta plataforma se da justamente con miras a enfrentarse a la oposición, tanto nacional como internacional, la misma que se ha organizado contra el gobierno alrededor de las nuevas TIC, especialmente del Twitter.

Una nota de la BBC afirma que "la cuenta del presidente venezolano en Twitter no demoró ni un día en superar los 30,000 seguidores". Muchos de ellos tienen una voz de respaldo, mientras que otros solo comentarios críticos hacia el gobierno. La diferencia ahora es que, en ambos casos, la comunicación se da directamente con el presidente, y una segunda es que el Gobierno Venezolano no tiene injerencia sobre Twitter.

Con el cierre de diversos medios de comunicación por parte del gobierno venezolano, que ha llevado incluso el arresto de Guillermo Zuloaga, propietario del canal de noticias Globovisión, han surgido cada vez más dudas sobre las reales posibilidades que tiene la libertad de expresión en la Venezuela de Chávez.

Algunos de los twitteros se cuestionan si es que el presidente venezolano está realmente preparado para establecer una comunicación recíproca, sobre todo con sus críticos, dispersos tanto dentro como fuera del país. Uno de ellos justamente le escribe lo siguiente: AcmeZone‎: Pdte Hugo Chavez @chavezcandanga twitter es un lugar de libre expresión, ¿eso no lo pone incómodo?¿No es muy democratico para ud? #venezuela

Habrá que ver cuál es el uso que le da el gobierno, bajo el nombre personal de Hugo Chávez (@chavezcandanga), a esta nueva herramienta. El tiempo dirá si fue una oportunidad aprovechada por el gobierno para buscar y sostener una comunicación más inclusiva y menos propagandista o si, como ya han manifestado algunos, fue solamente el día en que la “candanga” llegó a Twitter.

Este artículo está publicado también en: http://diplomaciaalternativa.wordpress.com/

Perú, un país de caudillos

2010-04-21T15:04:00.000-05:00

Apuntes históricos sobre el caudillismo republicano.

Roger Luna, politólogo y miembro de gobierno coherente.

Han transcurrido 130 años desde la Guerra del Pacifico, en la que miles de personas murieron por una causa “patriótica”. Cuando se necesitaba con urgencia unidad nacional, se encontró indiferencia en la clase dirigente peruana y sus militares. Desde sus inicios como Republica, el Perú estuvo envuelto en constantes guerras civiles lideradas por caudillos que defendían sus propios intereses. Oligarquía y burguesía generaron endeudamiento externo e interno, impidiendo cualquier tipo de desarrollo y la posibilidad de unificación regional en un solo Perú.

América Latina necesitaba con urgencia una “clase dirigente” intelectual que organizara y pusiera orden a una insipiente Republica. La responsabilidad recaía en los criollos intelectuales precursores de la independencia, pero nunca sucedió, por eso fueron los caudillos militaristas quienes asumieron el poder político y económico.

La revolución industrial no se gestó en el Perú debido al conservadurismo económico mercantilista, sustentado en la minería y una agricultura paupérrima. Después de la etapa emancipadora y los primeros años de la Republica, el Perú se dividió en parcelas donde los grandes hacendados de la costa controlaban el norte y parte del sur del Perú, mientras los terratenientes y gamonales controlaban la sierra sur y centro del país. Señores feudales que vivían de títulos nobiliarios, posesión de tierras y esclavos que les otorgaban prestigio. Pero nunca desarrollamos tecnología ni una educación basada en la ciencia.

Mientras el indígena conservaba su contribución (tributo) y posición de esclavo basada en la mita minera, los afroperuanos continuaron dependiendo de un patrón que decidía su destino en los cañaverales y molinos. No se puede hablar de una nación unificada debido la poderosa carga ideológica de la estratificación social, el resentimiento, la explotación y el aislamiento del que fueron víctimas muchos nuestros hermanos indígenas, afroperuanos y puedo incluir a los chinos culíes.

Según Alberto Flores Galindo, "El caudillismo republicano nació asociado con los jóvenes militares que, como Gamarra o Santa Cruz, lucharon por la Independencia, pero luego adquirió vida propia y se convirtió en el paradigma de cualquier liderazgo político. Sin caudillo no existe posibilidad de eficacia en la política nacional" (1999). Según John Lynch es "un poder independiente libre de cualquier institución, libre de toda constricción, tanto su autoridad como su legitimidad estaban representadas por su propia persona y no dependían en absoluto de la existencia de una serie de instituciones formales" (1993).

El caudillo surge del caos que provocaron las guerras de independencia en los nacientes estados de América, con una herencia española basada en el mestizaje, estratificaciones sociales, personalismos y el ferviente conservadurismo, identificado con su procedencia aristocrática. Nace de la inestabilidad política y social, como símbolo de las protestas reivindicatorias; de ahí su carisma, imagen de restaurador o reformador, mesianismo, volviéndose incluso una leyenda.

En al programa televisivo “Sucedió en el Perú”, conocí una anécdota sobre el general chileno Manuel Baquedano. En el Hospital 2 de Mayo, ante las tropas chilenas y peruanas sobrevivientes a la batalla de Miraflores, Baquedano miró a sus soldados y preguntó: “¿Ustedes por quienes luchan?” Los chilenos respondieron que por su patria, por Chile. Más adelante, Baquedano hizo la misma pregunta a los soldados, civiles y montoneros peruanos. Estos respondieron en coro que luchaban por sus líderes: Cáceres, Montero, Iglesias, Piérola, Prado. Al escuchar esta frase, Baquedano salió sonriente a Palacio de Gobierno.

Somos una sociedad que todavía se identifica con aquel que se levanta contra del gobierno de turno, sustentado en la pobreza extrema y la ignorancia, alentando a la población a seguir un mensaje usualmente autoritario. El Perú está inundado de personalismos, mas no de partidos políticos. Hablábamos del Partido Civilista identificado en el Pradismo, como todavía lo hacemos del aprismo en referencia a Haya y García.

Pero el caudillo ha mutado. Reacciona frente a reformas que afectan sus intereses personales o del grupo económico que representa. Necesita mantenerse en el poder mediante una Constitución que él mismo elabora y promulga, a fin de convertirse en al dictador perpetuo de la re-reelección. Para no ir en contra de la Constitución que elaboró, decide convocar a elecciones siendo el único contendor.

En el Perú existe un marcado divisionismo territorial, que se aprovecha de la coyuntura electoral y la problemática social-política. Hablamos de un solidó norte (Costa) donde el partido aprista se impone bajo la figura de Alan García. En el sur y el centro (Sierra), Ollanta Humala, ligándolo a movimientos regionales de ultraizquierda. Y en el oriente peruano (Selva) destacamos la presencia de líderes nativos que imponen respeto y conciencia sobre sus comunidades. En las localidades surgen pequeños caudillos que lideran, por ejemplo, los Frentes de Defensa.

Son rezagos de una estructura política que no se consolidó en nuestro país, a pesar de que tratamos de imitar el modelo norteamericano, el pensamiento político liberal francés y el económico liberal ingles. Pero ninguno se aplicó al 100%, primando el conservadurismo autoritario. El Perú implantó modelos externos en un contexto donde el pasado colonial se mantenía, sustentado en las estratificaciones sociales. Esto se refleja en la actualidad mediante un regionalismo ineficiente y un centralismo dictatorial, que generan divisionismo y la vigente aparición de líderes personalistas.

Proyecto Coherencia convoca a nuevos miembros

2010-04-17T09:17:00.000-05:00

Proyecto Coherencia se alista a celebrar cinco años de existencia. Sin duda, este aniversario constituye un orgullo para quienes nos llamamos “coherentes”; especialmente para quienes han asumido el reto que demandan los tiempos actuales y que nos han hecho vivir las etapas y los logros obtenidos en base al esfuerzo y admirable dedicación.

El constante trabajo de Proyecto Coherencia de ser siempre una organización de participación y formación de líderes, jóvenes universitarios, motivados por la convicción de servir al Perú; participando, desde su espacio, políticamente en él no es trabajo de pocos.

Frente a estas expectativas se desarrolla el proceso de incorporación 2010, buscando a jóvenes universitarios que cumplan con el perfil de nuestra organización, el espíritu y las ideas de cambios frente a la realidad de nuestro país.

¡Te invitamos a imaginar y construir un Perú Coherente!

Requisitos:

Ser estudiante universitario
Redactar un ensayo en el que expreses tu opinión o experiencia sobre un aspecto de la problemática nacional y lo que propondrías para cambiarlo (entre 300 y 500 palabras)
Llena la ficha de inscripción: FICHA DE INSCRIPCIÓN 2010
Envíanos ambos formatos (ensayo y ficha de inscripción) a: incorporación@proyectocoherencia.org En asunto escribir: Postulación – nombre y apellido

Fecha límite: 10 de mayo

Chávez y los Emergentes Nacio-Fundamentalismos Latinoamericanos

2010-04-14T15:59:00.000-05:00

Por Edith Bautista León (Colectivo de Actores Políticos Jóvenes - CORAPJO, Ayacucho)

A medida que las sociedades modernas se han ido tornando más individualistas en su afán de obtener mayor disfrute de posesiones y placeres, - a decir del filósofo y escritor español, Fernando Savater- la guerra ha ido perdiendo mucho de su tradicional encanto filosófico colectivista. Aunque también es cierto que algunos rezagados en América Latina muestran fervoroso entusiasmo por declarar guerras, como expresión y expectativa patriótica, muy a pesar de los avances obtenidos en las relaciones internacionales por las vías diplomáticas en las últimas décadas.

A mi juicio, como latinoamericanos todavía seguimos impregnados de ese prurito de fervor bélico emancipador, como lo demuestra la encubridora complacencia de algunos sectores a esos irresponsables experimentos regionales por diseminar sentidos nacionalistas distorsionados, que se sustentan en segregacionismos innecesarios de aparente respaldo popular. Y digo aparente, pues con cierta certeza podría decir que a más de uno se le agotaría ese patriótico entusiasmo bélico si una bomba cayera cerca de su casa o le tuvieran que poner el casco a su hijo.

Fuente caricatura: Wordpress

Pero al margen de nuestro legado belicista, que durante décadas fue la mejor forma de exaltar ese romántico amor por la patria y nos hacía merecedores del calificativo de Patriota o Nacionalista, es necesario que empecemos a reflexionar y a pesar en sus reales sustentos. Sobre todo ahora que se pone tan de moda en la región el hablar de nacionalismos en su acepción más general.

Hablar de un auténtico nacionalismo es hablar de la exaltación de nuestra particularidad nacional en el marco del respeto a lo diverso, es decir, que este sentimiento está sustentado en el amor por lo nuestro conociendo aquello que nos hace particularmente especiales como personas de tal o cual nacionalidad. En el caso peruano, como bien lo representan las letras del vals, “tengo el orgullo de ser peruano”, se exalta un sentimiento positivo de amor por lo nuestro y no en el odio al diferente o el segregacionismo innecesario cuyo único fin es mostrar diferencias fundamentalistas respecto al otro. No olvidemos que esto que se está empezando a conocer como Nacio-fundamentalismo, pese a contener ciertos sentidos nacionalistas, deja relucir una extrema colectivización cuasi tribal, capaz de bombear la suficiente adrenalina a mentes con el suficiente resentimiento como para matar o morir contentos en defensa de lo “nacional”. Como si a estas alturas el fervor bélico o la sumisión a los símbolos patrios fueran las únicas formas de exaltar nuestro carácter nacionalista.

A todos estos compatriotas me gustaría recordarles que somos tan nacionalistas cuando defendemos la industria nacional como cuando ejercemos nuestra ciudadanía o cuando lejos de falsos fetiches, en vez de usar chullo, somos capaces de reconocer que tan peruano como el “hombre andino de piel cobriza” es el descendiente nórdico-occidental asentado en el Perú, cuyo amor por lo nuestro no debe ser visto con prejuicio. Total, a estas alturas del partido es más sensato apreciar la mixtura de elementos que componen no solo lo nacional sino los multi-nacionalismos globales.

Jóvenes y Política 2.0: ¿Del desencanto real al oportunismo virtual?

2010-04-12T20:15:00.000-05:00

Por: Julio César Mateus, comunicador social y miembro de Gobierno Coherente

Luego de la elección de Barack Obama y su estrategia de campaña basada en redes sociales y web 2.0, el escenario electoral peruano empieza a ser invadido por las nuevas tecnologías. Su participación, sin embargo, corre el riesgo de limitarse al uso instrumental de las he rramientas. Este artículo propone algunos retos y posibilidades para el uso eficiente de internet como medio que potencia la democracia, tomando en consideración la formulación de una agenda digital que acorte las enormes brechas de acceso y anote la urgente necesidad de alfabetiza ción digital para fomentar el diálogo con una ciudadanía, sobre todo juvenil, cualificada para el pleno ejercicio de sus derechos.

El siguiente ensayo plantea una revisión crítica del concepto de Política 2.0, de extendido uso en asesores de imagen y profesionales ligados al marketing, aplicándolo a la realidad peruana ad portas de un nuevo proceso electoral. Centramos la crítica en torno a dos perspectivas enfrentadas: la demanda, signada por las características de consumo digital de los jóvenes; y la oferta, entendida en las formas como algunos políticos, partidos e instituciones abordan sus posibilidades democráticas en la red.

El artículo ha sido publicado en la revista académica Contratexto, de la Universidad de Lima. Puede acceder a la versión en línea, haciendo clic aquí.

La moral, la política y el viejo dicho del "fin justifica los medios"

2010-04-06T15:44:00.000-05:00

Por: Miguel Prialé Ugás, economista y columnista invitado

No mentir, no robar, no matar. Reglas morales que nos enseñaron en el colegio y en la casa, y que todos estamos de acuerdo que son valores morales que nuestros hijos deben cultivar. Estos valores también fueron llevados al arte de gobernar, a la política, y han sido intensamente discutidos en el pensamiento y filosofía política desde la antigüedad al día de hoy. Y sin embargo, la discusión no ha terminado.

Hoy leí un artículo de José Barba Caballero, ex parlamentario y político peruano experimentado, hablando sobre la incompatibilidad entre la moral privada y la moral del Estado. En este texto, el pensamiento “práctico” y hasta “amoral” es defendido en aras de objetivos supuestamente superiores del Estado como el orden, el bien común o la paz. Repasemos uno por uno los ejemplos y argumentos del artículo en mención.

En primer lugar, se afirma que ganar la guerra contra al terrorismo en el Perú era un objetivo superior, y cualquier exceso, como violaciones, matanzas y demás, eran inmorales pero btolerables o incluso perdonables por la sociedad, puesto que se había logrado el objetivo. Total, el único que tiene el monopolio legal para matar es el Estado, y aquí lo que se definía era “o ellos o yo”. El fin justifica los medios, ¿se acuerdan?

En segundo lugar, el texto critica la decisión del presidente Paniagua de desactivar del Servicio de Inteligencia (SIN) porque, aún siendo un trabajo sucio, era absolutamente necesario en el país. Sí, es cierto, un servicio de inteligencia es siempre necesario, pero no el que había construido Vladimiro Montesinos. ¿O acaso creemos que ese Servicio era el que los Estados y sus ciudadanos necesitan?

En tercer lugar, según esta filosofía, la “moral” de la política se apoya en las exigencias de la realidad, y no en consideraciones morales privadas. Me hizo recordar las palabras de Tom Hagen, Consiglieri de la familia Corleone, al nuevo Padrino: “hay cosas que no se dicen, se hacen y punto. A nadie le gusta pero se tiene que hacer”. Seguidamente mató a su hermano por traidor. El artículo concluye con contundencia lógica que, dadas las razones expuestas, el que tenga conciencia no debe hacer política.

Como dijimos al comienzo, muchos pensadores han hablado de la relación entre la moral y la política. Si bien Maquiavelo es uno de los pioneros de la filosofía Barba Caballero, también es cierto que los Estados hace tiempo que han avanzado en materia de valores morales en las sociedades. Por eso ahora tenemos códigos civiles y penales más completos, tenemos un derecho de la competencia más desarrollado, tenemos cartas y compromisos sobre Derechos Humanos, contra la discriminación, trata de personas, prostitución infantil, etc.

Esto de separar la moral privada y la moral de la política no deja de ser un espejismo ideológico. Ciertamente, el Estado es la fuerza colectiva que necesitan las personas para convivir, pero de ninguna manera, ese poder delegado puede servir para aceptar valores amorales como mentir, robar o matar. Y si alguien argumenta que el bien común puede vulnerar los derechos de una persona individual, debemos recordar que el liberalismo hizo su gran contribución a la humanidad cuando los países suscribieron la carta universal de los derechos humanos en la ONU.

Finalmente, debemos recordar que la política no es solo el arte de gobernar, sino también el arte de la conducción y la representación de las personas y sus valores. Un político, como un intelectual, un deportista, un artista, un maestro, no solo es su talento, sino también un ejemplo y un referente para los demás. En el caso del político, la responsabilidad de dar el ejemplo es mayor, porque expresa con su conducta y su coherencia cómo las personas quieren vivir. Por eso, la política y la moral van de la mano.

¿Cómo se definen las prioridades de un país? Respuesta de Fernando Villarán (III)

2010-04-04T17:56:00.000-05:00

A continuación, transcribimos la respuesta de Fernando Villarán a los artículos escritos por Carmen Osorio y Héctor Josué Collantes, a propósito de las críticas que hiciera a los “Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021” publicados por el CEPLAN:

Muchas gracias a ambos por sus comentarios, resultan muy estimulantes. Paso a mis respuestas:

1. Estoy de acuerdo con la crítica de Carmen a mi cuestionamiento de la posición ideológica del documento del CEPLAN. Efectivamente, no hay posturas asépticas, sin contenido ideológico, y la mía ciertamente lo tiene. Lo que quería decir es que los lineamientos del CEPLAN se “pasaban” de políticos, o si se quiere, no tenían un enfoque y contenido más neutro o “técnico” (con todo lo complicado que resulta este concepto), pues se trata de un documento de Estado que debería recoger consensos de varias tendencias.

2. Estoy de acuerdo con Héctor, y la propia Carmen, en el sentido que los objetivos territoriales no deberían contraponerse a los objetivos sectoriales; pueden y deben ser complementarios. Sin embargo, mi crítica a lo sectorial, va más allá de los planes de gobierno, cuestiona la filosofía moderna de sectorializar y compartimentalizar la realidad, lo que ha llevado a destruir la naturaleza y a varios desastres sociales; el enfoque territorial permite una aproximación más holística e integradora.

3. Discrepo con Carmen cuando dice que la priorización del desarrollo económico significaría una ideología “de connotaciones más liberales”. En realidad el que puso a la economía en el tope de la agenda política fue Marx, pues llegó a decir que determinaba todas las otras esferas de la existencia humana, incluyendo la ideología. Es decir, esta tesis viene de la vereda de enfrente, como lo prueban las experiencias históricas de la Unión Soviética, fallida, y la de China, exitosa, por lo menos en el campo económico.

4. El tema de fondo es la ubicación del crecimiento económico, o si se quiere, del proceso de creación de riqueza, dentro de una agenda nacional de desarrollo. El ponerlo como primera prioridad, por cierto, no significa dejar de lado, los otros objetivos del desarrollo; en mi caso, debí decir más bien, el crecimiento económico es una “condición necesaria” para el resto de objetivos. En ese sentido el modelo de Hans Rosling, que presenta Héctor, resulta muy útil: el crecimiento económico es el principal medio, y la cultura y los derechos humanos son los principales fines.

5. Este enfoque nos permite decir, por ejemplo, que la Constitución Peruana y el propio Acuerdo Nacional, son documentos que se refieren a los “fines” del país, mientras que el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2021 es un documento sobre los “medios”. De manera que resultaría lógico que los enfoques y los contenidos de ambos sean diferentes, y no iguales (o muy parecidos), como mencioné en mi crítica al CEPLAN.